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    2019年,泰国旅游业创下2.2万亿泰铢(约合人民币约4840亿元)收入,占该国GDP总值的20%。然而疫情爆发后,到访泰国的国际游客骤减,旅游业受到巨大冲击。

    据博牛消息称,泰媒报道了泰国目前正考虑研究构建包括合法赌场在内的综合娱乐中心,以便在疫情经济危机期间从旅游业赚取收入。

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    这不是泰国第一次提出赌场合法化,同时,被提议还有设立线上和线下的赌博形式,其中提议设8种形式的线上赌博模式。目前这个议题有了新进展。值得一提的是,泰国在2022年6月宣布种植和吸食大麻合法化,引发复杂国际议论。同年当月,泰国立法人员又向议会提交最新议案,希望能在全国的主要城市合法开放赌场,以吸引外资和游客。

    作为“赌场合法化”的鼓吹者,泰国为泰党议员皮切直白表示,最新提案就是为了“让外国人从口袋中掏出更多钱”。他说,曼谷都会区可作为新赌场的“试点”,之后可向普吉岛、甲米府和攀牙府等旅游胜地扩张。如形成规模,赌场生意每年可为泰国创造至少110亿美元的额外税收。


    根据泰国现行法律,开设赌场属于非法行为,该国仅允许少数“赌博游戏”的存在。泰国有人之前还曾设想以“高端大麻游”招徕游客,并推出带有大麻成分的茶饮和零食,比如“大麻菊花茶”“大麻爆米花”和“大麻冰激凌”等。

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    泰国众议院自2021年底便成立了特别委员会,研究综合娱乐中心的设立、合法赌场业务的税收,预防及解决非法赌博问题的措施。
    目前,特别委员会已完成资料收集和研究,并提议在泰国建立包括合法赌场在内的综合娱乐中心,准备于1月12日提交众议院审议。若经批准,将进一步移交给政府。

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    特别委员会报告中指出,支持搭建综合娱乐场所,包含五星级酒店、大型商场、美容院、水疗中心、游乐园、动物园,以及保龄球、桌球、拳击场、赛车场等室内室外体育馆,其中,综合娱乐中心5%的面积将设为合法赌场。


    通过设立综合娱乐管理委员会来控制和监督赌场的设立,并由巴育总理作为该管理委员会的主席。综合娱乐中心的建设投资规模应比新加坡大,由政府和私营部门联合投资,同时借鉴中国澳门特别行政区和新加坡的相关管理政策。


    特别委员会拟在三大地区建设综合娱乐中心,包括曼谷及廊曼机场、素万那普机场、乌塔堡机场方圆100公里的范围内;22个主要旅游府;设有出入境检查站的边境府,如南部地区的普吉、攀牙、甲米,北部地区的清迈、清莱、帕尧,东北地区的乌隆他尼、孔敬、乌汶、廊开。此外,特别委员会还进行了民意调查,80.67%的群众支持在泰国开设综合娱乐中心,36.38%的群众支持赌场合法化,56.13%的群众同意曼谷和 EEC地区是最适合打造综合娱乐场所的区域。


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    特别委员会提议设立线上和线下的赌博形式,其中提议设8种形式的线上赌博模式。同时特别委员会建议相关机构就设立合法赌场拟法律草案,允许网络赌博或菠菜业务合法经营,并由内政部重新修订1935年《赌博法》,以覆盖到网络赌博的管理,设立相应的处罚以及收入征收率。


    外籍与泰籍人士皆可进入赌场体验服务,但泰国人必须出示身份证,且必须年满21岁,必须出示过去6个月的财务状况,账户流动资金不少于50万泰铢。进入赌场须支付手续费,从合法赌场赢来的钱算作收入,以便计算年度纳税金额。

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    押注赌博行业是否能救经济?泰国越来越开放的揽客方式仍在引发热议。而作为曾网络赌博合法化的柬埔寨,现在仍然很难摆脱因网络赌博带来的各种“恶名”和其产生的部分恶性事件。目前,柬埔寨也在积极地改善外界对柬埔寨因赌博行业留下的“坏印象”。有了柬埔寨的前车之鉴,泰国是否有信心即使开放网络菠菜,做得会比柬埔寨更好。

    疫情重压之下,以旅游业为支柱产业的泰国促进旅业回暖心切,情有可原,但以开放赌博、大麻等方式博人眼球、吸引游客,或将反噬自身。

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