本周一,菲律宾总统小费迪南德·马科斯要求国会在2023 年提供创纪录的 5.29 万亿比政府预算,以支持旨在促进增长和使数百万人摆脱贫困的雄心勃勃的政策议程。
小马总统的拟议预算相当于该国GDP的 22.2%,比其前任杜特地2022年的支出计划高出近 5%。
与创纪录预算所对应的,是其雄心勃勃的目标,小马的意图很直白,想要借着后疫情时代弯道超车,恢复他父辈那般的“亚洲四小虎”的荣煌。
按照小马总统的规划,他的六年任期内,誓言将本国经济增长保持在8%,以保持其在亚洲增长最快的国家中的领跑地位,并在自己卸任时刻,努力将接手时国家18.1%的贫困率减半,最起码也要降低到10%以下。
缩减该国日益扩大的贫困人口数,是小马总统任期内的重中之重。
按照这个路线图规划,教育、基础设施、食品安全、医疗保健和清洁能源是 2023 年预算中的重中之重。
该拟议预算,已由总统代表提交给国会,预计菲律宾国会将在 10 月批准预算,马科斯预计将在年底前将其签署为法律。
马科斯在一份声明中说,教育部门将获得最高拨款,为 8528 亿比索,占总预算的 16%,其次是公共工程,占 13%,医疗保健占 5%,社会福利占约 4%。
值得关注的是,这位强人总统的后代,还掌管着农业投资组合,该投资组合将在2023年获得1841亿比索预算分配,比 2022 年的预算足足增加40%。
近水楼台先得月,近小马者多预算。
此外,这次的拟定预算中,“建设、更好、更多”(简称 BBM)是马科斯政府的正式计划,取代了之前杜特地时代的“大建特建”计划,或者说是2.0的升级版。
菲律宾预算和管理部 (DBM) 在 8 月 22 日星期一与众议院记者举行的新闻发布会上承认,BBM 计划是前杜特地政府“大建特建”基础设施现代化计划的“扩展”。
BBM 也是现任总统 Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. 的缩写。
BBM 计划被本届政府列为“支出优先事项”。
“政府为 2023 年的基础设施计划分配了 1.196 万亿比索,”菲律宾预算和管理部的一份声明中写道,他指的是向议会议员们寻求的预算。
“公共工程和公路部 (DPWH) 将在 2023 年获得7000亿预算,而交通部将在 2023 年获得1610亿的预算,相比较2021年的758 亿比索预算大幅上涨很多,这其中涵盖了各种外国援助铁路项目的增加资金需求,”预算管理部表示。
此外,本届政府的好又多计划(BBM)包括“与旅游部、教育部、农业部和贸易和工业部的融合计划”。
将实施的主要交通基础设施项目包括南北通勤铁路(耗资751亿比索)、马尼拉大都会地铁项目(263亿比索)和轻轨(LRT)1号线甲米地延伸项目。
与 BBM 计划相关的还有更具体的基础设施计划,例如网络开发计划(1404 亿比索)、资产保护计划(885 亿比索)和桥梁计划(380 亿比索)。
马科斯总统在7 月 25 日的国情咨文 (SONA) 中说:“一个经济体的支柱是其基础设施。杜特尔地政府的基础设施计划不仅必须继续,而且尽可能扩大。
我们将满怀信心地在我的前任建立的这个坚实基础上再接再厉。
在建设的过程中,我们必须保持这种势头,建设更多的项目,并渴望建设得更好。”
用喜闻乐见的话语系统,就是“既要....又要.....还要....”
通过大幅激进的基建,来拉动经济增长,缩减贫困人口数,这股配方颇为熟悉,抄作业的气息很浓郁。
2023年的新经济预算5.268 万亿比索,是该国历史上最大的。
小马总统领导的BBM联盟,以大比分拿下了2022年菲律宾总统选举,并且在菲国会中占据绝对多数席位,他的堂兄费迪南德·马丁·罗穆亚尔德斯是下议院议长。
这增加了推进其立法议程的机会,包括他的 2023 年支出计划。
至于这份作业交上去,历史会打多少分,让我们拭目以待。
时间,会给出答案。
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