据法新社报道,菲律宾总统杜特尔特17日威胁要结束与美国的一项军事协议,以作为对美国推迟援助的报复。
菲律宾总统再次对美国驻军“开炮”,源于美国政府的一项决定。
美国驻菲大使馆15日称,美国官方外援机构“世纪挑战集团”决定明年起暂缓向菲提供一项总额约4.3亿美元的五年期援助。理由就是“严重忧虑”杜特尔特的大规模扫毒行动所引发的“法治问题”。一些媒体将此举视为本届美国政府对杜特尔特政府“人权和法治问题”的最强烈回应之一。
菲律宾总统杜特尔特17日在达沃国际机场举行记者会。(法新社) 报复美军 驻扎需交钱 杜特尔特丝毫不示弱,17日凌晨结束对柬埔寨和新加坡的访问回国后在达沃国际机场举行记者会,他作出了愤怒的回应称,要以牙还牙,得有来有往。接着,杜特尔特提出报复措施,驱逐美国驻军,结束1998年签订的《来访部队协议》,该协议为美国在菲驻军提供法律框架。然后他说:“我们不需要你们,再见美国。”他进一步表示,等审查完菲美另一项军事协议《加强防务合作协议》后,他会随时再作决定。
菲律宾外交部长亚赛16日也表示:“如果美国这次推迟对菲援助的决定目的是让我们屈服,那我们办不到。”
对于如何处理美国驻军,杜特尔特提出了一个新方案。杜特尔特想把两国防务合作变成“简单的金钱交易”。想来驻军可以,“那你先交钱啊”。
菲律宾《每日问询者报》称,杜特尔特在17日晚间出席一名参议员生日晚宴时,又对听众表示,《来访部队协议》并不是正式条约,并呼美军赶快卷铺盖消失。 杜特尔特当时还揶揄道,如果菲律宾真像美国说得那么危险,那美军为什么不干脆离开?但经过了一天,他显然感觉还是“跟美国人提钱”更划算一点。所以他后来补充道,如果美军想再回到菲律宾设基地,需付钱。他的意图是让美菲防务合作变成纯粹的金钱交易。
美国国务院一名发言人表示,美方已经注意到杜特尔特的表态,不过菲方尚未就改变双方合作一事通知美方。
与川普投缘 但仍会离开美国 杜特尔特上台以来一直坚持“铁血禁毒”,因此屡遭欧美及国际组织诟病。他在10月初就坚持,不会为了那么一点援助就对外国言听计从,“再苦我们也要坚持下去”。
同时,杜特尔特表示,美国对菲律宾的经济援助可以被中国取代。他说,被美国剔出援助计划很好,中国才是心肠最好的。此前,中国为菲律宾建了一家为1万人提供救助的戒毒中心。而且中国已承诺再建一个。这就不难理解,杜特尔特称,东南亚的政治正在发生变化。
自6月30日正式上任后,杜特尔特多次放出狠话,痛批美国干涉菲方内政,指责美方“伪善”,并扬言要与美国分道扬镳。而且,杜特尔特与现任美国总统颇为不和,之前多次炮轰奥巴马,甚至为躲奥巴马在APEC会场装病。所幸,杜特尔特与奥巴马的继任者似乎颇为投缘。他赞扬川普与自己言行举止风格相似,是“一路人”。
杜特尔特表示,川普执政之后,菲律宾与美国的关系可能会得到改善。但他也表示,尽管友好的川普当上了美国总统,他仍会引导菲律宾逐步离开美国。
菲美关系走向 川普上台便明了 可观察发现,杜特尔特少有实际行动。杜特尔特政府的对美政策着实让人雾里看花。
中国社科院东南亚问题专家许利平表示,这也反映了现今美菲两国关系的尴尬处境。所谓尴尬处境,是在美菲关系中,菲律宾显然处于非常弱势的地位。杜特尔特的言论更多表现了菲律宾的不满,出于菲律宾自身的国家利益,也希望美国改善美菲同盟的不平等关系,这是杜特尔特不断放狠话的一个深层次背景。实际上,杜特尔特非常反感美国在菲驻军,他认为,一个主权国家有外国军队驻军的话,这个国家的领导人很难有独立性和主动性来维护本国利益。特别是这次,美国单方面取消第二阶段对菲律宾的援助,刺激了美菲关系的敏感神经。所以,杜特尔特在美菲同盟关系上的种种言行,更多地是想维护菲律宾自身外交政策的独立性和国家根本利益。
如杜特尔特本人称,自己与美国新当选总统川普是“一路人”。那么进入川普时代,美菲同盟关系会否向好发展?
对此,许利平认为,两个的共同特点他们都不受主流媒体的待见。杜特尔特的目的很明确,就是想通过私人关系,更好地在川普时代的美国获得菲律宾自身的国家利益。但川普上台,未来美菲关系是否会得到改善,仍然有待观察。最值得观察的一个点是,今年川普是否会出席菲律宾东亚峰会,是否能够正式访问菲律宾。
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