Constance Chioma 每天早上惯例都会给她的儿子打电话，以确认他在尼日利亚东北部学习时是否安全，该地区饱受伊斯兰叛乱分子的致命袭击和武装绑架的困扰。然而，本月早些时候她再也无法拨出电话了。

Chioma 并非个例，和她有相同遭遇的尼日利亚用户大约有 7300 万，占尼日利亚总人口（1.98 亿）的三分之一以上。他们被禁止拨打电话，原因是他们并没有在国家数字身份数据库中注册。

尼日利亚东南部奥韦里市 57 岁的教师 Chioma 说："我无法集中精力工作；我感到不安，不断问自己他是否安全”。

这和尼日利亚目前推行的一项政策有关，要求尼各大电信公司禁止非实名认证的 SIM 卡呼出电话。尼日利亚通信和数字经济部长潘塔米(Isa Pantami)在日前签署的声明中披露了这一指令，并称该指令将于2022年4月4日生效。

潘塔米说，所有SIM卡都要绑定使用者的国民身份证号码(NIN)，此前布哈里总统已经批准延长绑定工作的最后期限。政府已经建立起一套机制，确保SIM卡绑定要求得到遵守。

索然尼日利亚官方表示这项措施是为了提供更好的安全，但是数字权利专家认为这增加了监控，伤害了隐私。

近十年来，尼日利亚一直在推出11位数的电子国民身份证，它记录了一个人的个人和生物识别数据，包括指纹和照片。

开立银行账户、申请驾照、投票、获得医疗保险和报税都需要国民身份号码。

2020年，尼日利亚的电信监管机构表示，每个活跃的手机号码都必须与用户的NIN联系起来。它多次将最后期限延长到今年3月31日。

数以百万计的尼日利亚人没有注册他们的SIM卡，原因包括对这里的隐私的担忧，以及到达注册中心的问题或没有NIN。

尼日利亚东南部的记者 Nneka Orji 说："没有合理的解释，为什么我们必须将NIN与我们的SIM卡联系起来，"她没有注册她的SIM卡。目前她通过 WhatsApp 进行通话，虽然部分联系人是没有个即时通讯账号。

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