2021年01月05日

台湾纬创公司于印度南部卡纳塔卡省（Karnataka）的那萨普尔（Narasapura）新设的最大规模iPhone工厂于12月12日传出暴力犯罪事件，高达上百名暴力者侵入并破坏工厂，部分设备遭窃，停放车辆遭焚毁。

当地媒体报导，主要是当地员工没有拿到纬创声称的薪资且逐月减少，不满情绪累积以致发生暴动；卡纳塔克省副部长Ashwathnarayan C.N.在推特上谴责暴力，指可以有更适当的处理方式。

纬创于12月15日早晨发出公告，表示对Narasapura厂的事件深感震惊，此意外肇因于外界不明人士闯入，并对厂区造成意图不明的破坏。据了解，暴力破坏事件来自100到200名厂外人士闯入并恣意破坏，而非纬创本身员工；目前正在全力进行厂区复原及损害盘点，初估财务损失金额约为新台币1至2亿，公司表示已配合当地警方进行调查并持续与保险公司洽谈中。

纬创是全球iPhone代工厂的三哥（老大鸿海、老二和硕），发生暴动的工厂是纬创为生产iPhone 7及iPhone SE系列产品并替联想、微软代工的新厂，员工人数2千人，预计要扩张至8千至1万人。

为招来外商，印度政府推出总规模66亿美元的刺激奖励方案吸引企业投资，外电指出纬创将投资2亿美金在印度设厂（不过纬创官方申报的印度投资上限目前是7600万美元），但，印度法令繁琐，行政效率低落，文化语言复杂，这些都是外来企业的挑战。为进行全球布局，纬创宣布2021年非中国制造需提高至5成。

「公司一向遵守法律，全力支持并配合相关当局及警方进行调查。」纬创表示：「员工及团队的安全和福祉始终是我们最重视的，公司承诺遵循并落实所有当地劳动暨相关法规，尽速完成复原及复工运作，以保障员工最大工作权益。此外，公司已主动与当地相关单位/组织沟通协调，全力保护员工，以员工权益为先并提供所需的任何协助。」

根据印度媒体报导，暴动主因为员工无法获得纬创当初允诺的全额薪资，而且领到的金额还不断降低──印度种姓制度强烈，外商多半透过人力中介公司聘雇劳工，纬创本身与5家中介公司合作并按时提交薪资；若员工取得薪资有落差，中间是否有不法仍待厘清。

纬创在印度迄今已有3座工厂，第一座工厂在15年前设立，主业务是售后维修服务中心；第二座是智能装置工厂，规模较小；发生暴动的第三座工厂于2020年启用，是当地最大最新的工厂。

在纬创印度厂暴力事件发生后各界余波荡漾，苹果于12月19日发布声明，指纬创进入观察期，除非改正所有错误，否则将会延后发给纬创iPhone 12的新单；纬创印度官方也同步发出声明表示已开除印度厂副总，并成立新团队完善人资流程，甚至成立5种语言的24小时员工热线。

同时间，一位纬创印度籍生产工程师Rakesh Yaraguppi在Linkedin社群发布了心声，「谢谢纬创！跟纬创一起携手展开重建感觉真好，我们会变得更强大，我们将继续发展！」并附上一张千人于纬创工厂前合影的团体照。

此举立刻引发印度网友热烈响应，多数正向支持，部分印度人更忧心此次暴力事件将挫败印度制造计划，期望政府展开作为；印度官员调查结果显示：纬创委托的人力中介商与纬创自身均有违法行为，前者拖欠并侵吞员工应领薪资，后者则没有完整员工出勤记录。

一连几个巴掌，是否会影响外商的印度梦？

纬创于2020年7月卖出中国昆山厂区后，并非淡出苹果供应链，而是替苹果在印度建立大型iPhone工厂；苹果多角化分散供应链，就是希望鸿海、纬创、和硕代为前进印度打天下。

论劳资关系，纬创几乎是台湾电子五哥中（鸿海、仁宝、广达、英业达、纬创）劳资关系的优等生，过去在中国没有大型纠纷纪录，下游供货商甚至指出纬创的员工福利设施可能是最完善的，比方员工宿舍装置冷气空调、视听室等设施，加上苹果一向重视供应链的劳资关系，纬创绝不可能苛刻劳工，为人力成本赌上苹果撤单风险；论设厂经验，纬创在印度早已设有两工厂累积iPhone SE代工经验，并非新手，那么，为何纬创爆发暴力事件？

根据外电报导，纬创该厂今年第一季仅2000人，在11月时已经增加至8500人，就是为了要准备量产iPHone 12。暴力事件发生后，卡纳塔卡省发布调查指出纬创与旗下6家人力中介商严重违反当地劳动法，纬创无法提供详细的员工上下班打卡数据，欠缺出勤记录，导致加班费无法发放；对此，外媒认为原因是纬创该厂快速扩张人力，人资仅配置3人，导致人资管理窒碍难行，将大部分事务委由人力中介处理，中介方却剥削欺诈劳工加班不给钱，不满酝酿3个月，最终爆发暴动。

纬创能在中国当劳资关系的资优生，为何会在印度扣分？

根据数据显示，印度劳工法规相当繁杂，针对劳资关系、环境安全及健康、妇幼工作权、社会安全、劳工福利、教育训练、薪资等方面各有不同法案规范，举例来说，中国设厂的相关劳工法令有工业争议法（Industrial Dispute Act）、工厂法（Factories Act）、最低薪资法（Minimum Wages Act）、工会法（Trade Unions Act）、员工公积金法（Employees’ Provident Fund and Miscellaneous Provisions Act），但，20年的中国经验，在印度都得砍掉重练。

「用中国经验去推想印度，差异是很大的，中国什么事情都很快，用此推论去印度，十之九会失败。」台湾电机电子工业同业公会理事长李诗钦说：「要投资印度，要超大型公司才可以，因为地理位置很远，且要长期规划，预备花5到10年的时间深耕，因为不熟悉，不能贪快，小公司没这种能量，」

事实上，印度的复杂度比中国要多上好几倍。台湾英业达集团在2015年与小米合作前进印度设厂，2017年就鸣金收兵，就是最好的前例。英业达董事长卓桐华指出：「印度不是一个国家，而是好几个国家──印度很多省政府自治，官方语言有29种，全印度使用的语言则有上千种，复杂度更甚于中国，对任何企业来说都是一个大挑战。印度设厂不能超过一个规模，要因地制宜，且因为设厂复杂，规划事宜得派更多人负责，挑战很多。」

印度全国分为28个省及7个联邦属地（Union Territories），各州或行政区的自然、人文、政治、投资环境及相关法令均不尽相同，犹如28个不同国家；除去大家熟知的贪腐外，文化习惯可能是外商最不熟悉的一环，除语言复杂外，即使印度人会说英文，其浓浓的腔调仍然很难理解；再者，印度人喜好英雄主义，人群很容易因为受人鼓吹而失控，当地的种性制度、男女观念跟做事方法也与其他国家有很大差异，这些都是外商必须费心理解的。此外，印度官方承办执照或文件的流程极度不透明，有时承办业务人员一换，就会产生不同的申请结果。

对外商而言，必须要有心理准备，花费5到10年的时间与比其他国家更大的心力去理解，才能融入当地；而博弈业界向来以快取胜，如何在纷乱的印度火中取栗？天时不可控，需要长时间经营的地利以及人和部分，则可以考虑交由专业并且深耕当地已久的团队负责。

daka

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