在讲述巴亚尼汉法律之前,我们不妨先来了解一下,巴亚尼汉的概念与由来。
巴亚尼汉(Bayanihan)来自于菲律宾语,意为邻里团结,社区互助,这可以说是菲律宾文化中最能代表菲律宾精神面貌的文化特质之一。
巴亚尼汉的概念可以追溯到西班牙人入侵菲律宾之前,至今在部分农村地区依然可以看到,当一个地区有新移民要搬迁进入时,通常会请求当地的人们特别是男人伸出援手,帮助一个将要搬到新地方的家庭。
搬迁不仅涉及搬迁家庭的个人财产,而且最重要的是涉及将家庭的整个房屋转移到新地点。传统的菲律宾房屋(Bahay Kubo)是用土著材料制成的,例如竹子和植物叶子。
为了使志愿者能够搬运房屋,将竹竿纵向和横向绑在一起并进房屋下方。大约需要15到20名志愿者来搬运房屋,他们将齐心协力搬到这个家庭的新地方。为了表示感谢,家人在搬家结束时向志愿者提供食物。
这种帮助与分享,久而久之,就构成了巴亚尼汉的精神内核,一直延续到今天,深入菲律宾人心中的互助理念,尤其是在有需要的时候,不会期望任何回报。
所以从这个角度去理解巴亚尼汉法令,就不难理解巴亚尼汉法令中为什么会有那么多对于普通民众的照顾条款,从本质上来说,巴亚尼汉系列法令,旨在减轻冠状病毒大流行期间,普通民众的经济负担。
早在封城伊始,2020年3月,菲律宾国会举行特别会议,根据总统的要求颁布《巴亚尼汉法》,该法将“授权总统行使必要的权力,采取紧急措施来应对当前的国家紧急情况。
除非国会延长,否则法律紧急授权仅持续三个月,该法案将使杜特地总统能够重新分配,调整和重新规划预算,以应对大流行。
在《巴亚尼汉法》里,与我们每一位同胞息息相关的是以下部分:
在增强型社区检疫(ECQ)和改进型增强型社区检疫(MECQ)覆盖的区域和时间段内,支付水,电,网费和其他生活物资费用,可享受30天缓刑,而无需支付额外费用。
同时,在ECQ和MECQ期间,所有银行,金融公司,贷款公司,房地产开发商,保险公司,有需要的公司以及其他公共和私人金融机构为贷款(车贷,房贷,保险贷款,小额信贷等)客户给予宽限期。
在宽限期间,免于偿还贷款,不计利息,罚款和其他费用。
宽限期过后,未清偿的水电费及相应贷款,可以分期支付,分三个月支付,不需要任何利息及手续费用。
该法律于2020年6月24日到期,但没有得到延长。尽管国会通过了将法律延长至2020年9月的法案,但是鉴于之前巴亚尼汉1号法令执行过程中遇到的种种问题和考虑不周的情况,于是国会又出台了巴亚尼汉2号法令。
杜特地总统,于上周五9月11日签署了巴亚尼汉2号法令,该法令的贷款范围,涵盖了政府服务保险系统,社会保障系统和房屋发展共同基金(Pag-ibig基金)。
根据巴亚尼汉2号法令,所有银行,金融公司,贷款公司,房地产开发商,保险公司,有需要的公司以及其他公共和私人金融机构,为贷款客户,给予宽限期于2020年12月31日。
在这期间,不计利息,罚款和其他费用。
新法律允许一次性延长至2020年12月31日的宽限期,同时延长现有,当前和未偿还贷款的期限,贷款种类包括工资,个人,住房,商业和机动车贷款,摊销,融资租赁付款和信用卡付款。
这也就意味着:房奴的房贷,车奴的月供,卡奴的信用卡还款,都可以延长到12月底,而不需要支付任何罚金和滞纳金,这对于疫情影响,没有收入的同胞来说,可以说是一个好消息。
至少2020年底之前,不必担心每个月催收的账单了。
同时,巴亚尼汉2号法令还提到,在社区检疫期内产生的住宅和商业租金,将提供30天的宽限期,而不会产生利息,罚款和其他费用。
该金额将按月分期摊销,直至2020年12月31日。
巴亚尼汉2号法,特别补充道:“在社区检疫期内,不得增加住宅或商业的租金。”
借贷和租金减免措施,也是巴亚尼汉2号法令中,法律中列出的政府干预措施之一,目的是在疫情大流行及广泛失业的联合冲击下,尽量通过政府法令,减少对菲律宾人的不利影响。
值得注意的是,本法令对于在菲族群,一视同仁,也就意味着不论是菲律宾人还是华人,只要你在菲律宾,在疫情期间,有相关的贷款或生活账单支付,都可以享受到巴亚尼汉法令的惠及。
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