当下，为了使旅游业尽快复苏，菲律宾国家旅游部与其他政府机构和私营部门合作，制定了旅游业应对和复苏计划。菲律宾共和国驻华大使馆、菲律宾国家旅游局北京办事处旅游参赞白艾文博士（Doc.Erwin Balane）用六大主题将该计划归结如下：有保障的生计和充分的社会服务、确保生存的持续商业运作、适当的基础设施、加强营销和产品开发以恢复信心、给予机构及时有效的帮扶，以及有效的战略沟通。该计划的总目标是，解决疫情对旅游业直接和长期的影响，以提高就业、促进企业维稳并保护弱势群体。
“此次疫情造成的全球范围内的经济后退对企业、民生和就业产生了严重影响。对于菲律宾这样一个高度依赖旅游业的国家来说，这种影响更是破坏性的。” 白艾文说道，“当下，我们需要即时应对的问题是，协助国际游客返回祖国、协助本国内的游客返回各自家乡。同时，在这场危机中，菲律宾旅游部还采取了更加积极和前瞻性的立场，并对未来的机遇保持不屈不挠和乐观的态度。未来，我们的战略将得到升级，我们需要做的不仅包括努力从‘新冠肺炎’疫情对经济和生活的影响中恢复过来，还要促使旅游产业链上的相关机构和部门团结起来，增强旅游业的弹性、韧性和可持续性，并为疫后的‘新常态’提供政策保障和方针指引。”
据白艾文介绍，目前，菲律宾旅游业仍在应对来自内部和外部的挑战。旅游业成为疫情下的“重灾区”已成定论。为了防止疫情扩散，菲律宾采取了旅行限制和边境管制措施。相关数据显示，受相关管控影响，每月菲律宾GDP年增长率将损失两个百分点，旅游业预计在上述期间将损失50%—70%。而旅游业增加值（GVA）的损失则将在775亿菲律宾比索至1560亿菲律宾比索之间，占GDP的0.4%至0.8%，失业人数约为3.38万人至5.66万人。世界银行最新经济报告还指出，疫情之下，菲律宾旅游服务业所受冲击之大史无前例。
尽管如此，菲律宾旅游业的发展并未停滞不前。据记者了解，菲律宾国家旅游部及其附属机构正通过为旅游利益相关者提供免费网络研讨会和在线培训，集中精力为新常态做好准备。“到目前为止，我们已举办了18次网络研讨会，涉及26.8万人，其中5420人注册并参加了虚拟培训课程。菲律宾旅游部将在今年年底前推出68个网络研讨会，以支持利益相关者的重组和升级。我们的目标是，当游客梦想着在菲律宾醒来，决定收拾行囊飞往这里，再次和我们在一起时，菲律宾已做好万全准备。”
白艾文认为，不管任何情境之下，旅游业的发展和促进将始终以各国拥有的最佳“资产”为基础。以菲律宾为例，根据国家旅游发展计划，菲律宾将继续推广基于本地优质旅游资源的主题产品或组合类产品，如自然旅游，日光和海滩旅游，文化旅游，休闲和娱乐旅游，健康、疗养和退休旅游，邮轮和航海旅游，潜水和海洋运动旅游，教育旅游和会展旅游。另外，白艾文预判说，在疫情之前，康养类旅游产品的需求就一直在增加，而疫后，大众对健康产业的关注和消费需求有望迎来持续增长的高峰期，特别对婴儿潮一代和银发一代的客群来说，目的地康养旅游资源的丰富度将影响他们的出行选择；同时，家庭旅行也将呈现增长之势，且疫情过后，游客对产品和服务的期待也将大幅提高，特别是在清洁和卫生方面。
疫情对全球入境和出境游格局的影响已有目共睹，大多数国家已将应对和减轻疫情危机对旅游业直接和长期影响的措施制度化。提及此，白艾文表示，实际上，世界范围内旅游业已呈现“国内旅行优先，国际长途旅行稍后”的发展趋势；并透露，在全面恢复旅游业前，菲律宾将制定新的政策和法规，以最大程度抑制病毒传播。但他同时指出，“这些规定不会以任何方式阻碍任何进入菲律宾的程序和旅行，而是确保游客和旅游一线工作人员的安全”。他还强调，在新的形势下，相关单位应以促进旅游业更具韧性和可持续性为最终目标。
本文图源：菲律宾国家旅游局
来源：环球时报
作者：赵乾坤
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