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叮铃鱼
LV14 敬畏的寂静
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      日本正式通过综合渡假村法案后,五大澳门赌业巨头表现跃跃欲试,不过日本赌业具体营运、监管模式仍扑朔迷离。罗兵咸永道(日本)高级经理寺田匡宏接受本报访问时指,预计日本倾向借鉴新加坡模式,即对赌场施加较严谨的监管,估计第一阶段有3至4个地区获得发牌,首间赌场最快2023年开幕。

      日本人嗜赌,一年於弹珠机消费高达2000亿美元(约1.56万亿港元),市场普遍认為日本可成为澳门和拉斯维加斯之后,全球第三大菠菜市场。寺田匡宏笑指,弹珠机店成行成市,数目多得如同便利店般,因此政府取态应会参考新加坡模式,建立完善的监管系统。新加坡对赌场营运、反洗钱、沉迷赌博管控相当严格,如发现本地人嗜赌,可发出禁入赌场令;赌场营运商和赌场的银行帐户要分开设置;贵宾客抵达新加坡一个小时前,赌场或中介人须将其个人资料呈交当局等。

      他解释,在日本文化中,赌博并不光彩,相关股份投资也是,甚至连赚钱这件事也是不美的(making money is not beautiful)。所以,当日本政府锐意开放赌博时,承诺必先维护公众利益,地方政府申请牌照时,中央政府必会询问,谁能作出上述保证?为确保有合适的营运商,寺田指目前日本政府取态为「先选营运商,后定地点」。换言之,候选城市需选定合作的财团,再向日本中央政府申请牌照。

      现时市场焦点仍落在哪些地区最有可能开赌。罗兵咸的调查显示,最有力的候选城市包括北海道、大阪、长崎、横滨;次一级有东京、和歌山;最后為冲绳县、福冈、宫崎等。寺田匡宏笑称,「只有钱知道哪里适合开赌场」,并预计日本将以低菠菜税率吸引企业。

      赌牌数目方面,他相信有两个大城市可获发牌,而乡郊地区亦至少一至两个地方允许开赌,以带动整体城市发展。综合渡假村法案的目的,是为日本经济带来增长,并非娱乐这些大城市。

      Union Gaming董事总经理Grant Govertsen则认为,东京、大阪较大机会获准建设赌场,另有其他城市获发小型赌牌。他称,目前日本政府对开赌态度谨慎,确保大城市项目成功后,料政府才会进一步发牌,估计初步仅发两个赌牌。

      除澳博外,多间赌企均对日本庞大的市场垂涎三尺,新豪博亚、金沙、永利、美高梅、银娱均表明有意进军日本市场。当中新豪博亚最为进取,主席何犹龙扬言对日投资不设上限,将不惜一切争取赌牌。拉斯维加斯金沙集团亦预计对日本项目需耗资100亿美元;银娱已伙拍蒙地卡罗集团,为攻日部署。

      美高梅集团企全球发展高级副总裁Ed Bowers表示,进军日本市场必定会与日企合作,例如文化娱乐、酒店设计方面,引入当地企业,才能展示日本最好的一面。他表示,美高梅暂时只对大城市感兴趣,拟与合作伙伙共同投资100亿美元放日本市场。然而综合渡假村投入高昂,他指若日本赌场不对本地人开放,只靠外国游客难以盈利,美高梅将会放弃该市场。

      寺田匡宏表示,赌场营运商必须就沉迷赌博问题作相应对策,故不认为日本政府会禁止本地人进入赌场。

      去年底,日本国会通过可设赌场的综合渡假村法案后,政府有一年时间,审议及制定细则。罗兵咸料明年开始设立菠菜监管委员会,其后决定地区和营运商。寺田匡宏表示,若2020年与东京奥运同步开始项目建设,最快2023年后可见到首间赌场开幕。奥运目标游客量4000万名,赌场建成后能否续吸引这麼多旅客,仍是未知之数。他认为,游客会成为赌场的生力军,以入场人数而言,本地人可能佔7成;但按收入计,比例正好相反,料7成将来自海外游客。

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