路透社：特朗普要求美国最高法院允许解雇美联储理事库克

路透社华盛顿9月18日消息，美国总统特朗普的政府周四请求最高法院允许他解雇美联储理事库克（Lisa Cook），此举自1913年美联储成立以来前所未有，引发了一场威胁美联储独立性的法律之战。

司法部要求大法官推翻美国地方法官科布（Jia Cobb）9月9日的裁决。该裁决暂时阻止这位共和党总统解雇库克，她是前总统拜登任命的。科布裁定，特朗普所声称的库克在上任前涉嫌抵押贷款欺诈（库克否认）可能不足以构成解职理由。

司法部在提交的文件中表示：“本案涉及又一次司法对总统免职权的不当干预——这里是对总统有因罢免美联储理事权力的干预。”

库克本周二、三参加了美联储在华盛顿举行的备受关注的两天会议。会上，美联储决定将利率下调四分之一个百分点，以应对就业市场疲软的担忧。库克投票支持这一降息决定。美联储没有立即回应置评请求，但此前表示将遵守法院裁决，在此期间库克将继续留任。

美国哥伦比亚特区巡回上诉法院周一以2比1的裁决拒绝了政府暂停科布裁决的请求。

国会在1913年制定美联储法时，规定总统只能因“有因”才能罢免理事，但法律既未定义该术语，也未规定程序。没有任何总统曾罢免过美联储理事，这条法律也从未在法院受到检验。

库克是首位出任美联储理事的黑人女性。她在8月起诉特朗普，称总统宣布要将她解职的理由是借口，真正目的是因为她的货币政策立场。她表示特朗普提出的指控并未赋予他合法权力。

司法部周四的文件称，特朗普自1月重返白宫以来一直坚持广泛的总统权力观，只要总统认定有因，就属于他的“不可审查的自由裁量权”。

文件称：“总统完全可以合理认为，美国人民支付的利率不应由一名在自身贷款利率上撒谎却拒绝解释的人决定。”

库克的律师发言人未立即回应置评请求。

连锁反应

外界担忧，美联储在制定货币政策时的独立性若受总统干预，可能在全球经济范围内引发连锁反应。库克的诉讼将影响美联储是否能不顾政治意愿独立设定利率，这被广泛视为央行维持抗通胀等职能的关键。

特朗普今年多次要求美联储大幅降息，并严厉批评美联储主席鲍威尔的货币政策，称其为“笨蛋”“无能”“顽固的蠢货”。

今年以来，特朗普政府多次请求最高法院介入，推翻下级法院阻碍的政策。最高法院目前保守派占6比3，多数情况下都站在特朗普政府一边。例如，最高法院允许特朗普解除多个国会设立为独立的联邦机构官员。

但在5月一项涉及特朗普解雇联邦劳工委员会两名民主党成员的案件中，最高法院指出，美联储“是一个独特架构的准私人实体”，拥有独特的历史传统，与其它行政机构有所不同。

“最佳解读”

特朗普8月25日宣布解雇库克，理由是她在2022年进入美联储前涉嫌伪造文件以获得有利的抵押贷款条款。

法官在裁决中认定，1913年法律只允许总统因理事在任期内的不当行为而罢免。特朗普指控的抵押贷款欺诈发生在库克2022年经参议院确认之前。

三名法官组成的巡回法庭周一以2比1裁决支持库克，认为她很可能被剥夺了宪法第五修正案所保障的正当程序。撰写多数意见的加西亚（Bradley Garcia）法官指出，政府并未给予库克有意义的通知或申辩机会。该意见获得由拜登任命的蔡尔兹（J. Michelle Childs）法官支持。由特朗普任命的卡特萨斯（Gregory Katsas）法官持异议。

司法部则在文件中表示：“总统已通知库克其指控，并在解职前等待她五天做出回应。库克既未提出任何抗辩，也未对重要事实提出异议，因此不能抱怨程序不足。”

特朗普及其任命的联邦住房金融局局长普尔特（William Pulte）声称，库克在抵押贷款申请中对三处房产描述不实，从而获得较低利率和税收优惠。司法部还对库克展开刑事调查，并已在乔治亚州和密歇根州发出大陪审团传票。

然而，路透社审查的一份贷款文件显示，库克在亚特兰大购房时声明该房产为“度假屋”，这与指控不符。

此外，密歇根州安娜堡当地税务部门表示，她在当地并未违反房产税规定。

司法部周四的文件未提及这一信息。

特朗普要求美国最高法院允许解雇美联储理事库克

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