然而,就像假日周末的阴雨天一样,威斯敏斯特也想分一杯羹。财政大臣的秋季预算即将来临,Rachel Reeves 盯上了通过加税筹集数十亿的机会。前首相 Gordon Brown 最近支持智库IPPR的提议,将赌场、老虎机和体育博彩的税收加倍。这被包装成解决儿童贫困问题的方案,但看上去更像是财政部用虚拟的创可贴来遮盖巨大的财政漏洞。目标或许值得称赞,但干涉英国博彩文化可能会撕裂支撑英国生活的那块织锦。
改革的倡导者坚持认为,道义与财政上的理由都很明确。IPPR 认为更高的税收可以让50万儿童摆脱贫困,这实际上把紧迫的社会支出和保留一项国家消遣对立起来。
亿万富翁 John Caudwell 称博彩业为“有害行业”,并敦促财政大臣 Reeves 采用类似“污染者付费”的税制。这与 Gordon Brown 提出的最强硬建议相呼应。作为首相 Sir Kier Starmer 最引人注目的商业盟友之一,他的立场表明,这场辩论已经超越了运动团体,进入了企业圈。问题不仅是财政数字,而是:数百万人共享的一种消遣能否承受被简化为财政账本中的一行? 威斯敏斯特成了“庄家”
如今,不再是大街上的博彩公司在设定赔率,而是财政部。在这场游戏里,庄家永远赢。当前,在线赌场的税率为21%,通过远程博彩税(Remote Gaming Duty)征收;老虎机适用于机器游戏税(Machine Games Duty),一般为20%;体育博彩则征收15%的税。
而引发震动的是 Gordon Brown 支持的 IPPR 提议:将这些税率几乎加倍,把远程博彩税提高到50%,机器游戏税提高到50%,非赛马类的体育博彩税提高到25%。现在,Reeves 的财政部面临着更激进的赔率——政府或许首次押注于“超税收文化”本身。
IPPR 的建模显示,改革可能带来额外32亿英镑收入,但这一毛收入尚未考虑行为变化。博彩税收并非无止境的弹性,一旦税率上升,行为会改变,预计的收入也会随之减少。离岸博彩的趋势或许能提示财政部,那些缺失的数十亿将会在哪里重新出现。
英国喜欢假装自己一直乐于在唐克斯特下午3:15的赛马中输掉身家。这种失败被一笑置之,成为民间故事,与朋友喝酒时笑着重述。但酒吧闲聊只是表层。对一些人而言,代价远不止金钱,我们不能忽视这个现实。
然而,把同样的衬衫输给财政大臣,就不像玩笑,而更像是赤裸裸的抢劫。这里牵涉的不仅是财政收入,还包括英国博彩文化所承载的身份认同:历史悠久如宾果厅,周六的串关投注般具有集体性。政府冒着用文化资本换取短期现金的风险。 赛马界抗议:马儿“罢工”