最近的一份报告显示，赌博税从 30.5% 增加到 34.2% 给市场和国家税收带来了意想不到的后果；VNLOK 和 KSA 都对这一调查结果表示担忧。



要点：

- 荷兰提高赌博税率导致收入减少，并导致赌博活动转向非法

- 在税收和监管负担增加的情况下，合法运营商难以保持竞争力

- 沙特阿拉伯国家足球协会警告称，维持可持续的合法市场对于保护球员至关重要

根据行业数据和监管评估，荷兰决定在 2025 年 1 月将赌博税从 30.5% 提高到 34.2%，此举产生了意想不到的后果。

该措施并未按预期增加政府收入，反而导致 2025 年上半年税收与 2024 年同期相比短缺 3000 万欧元（3460 万美元）。

荷兰博彩管理局（KSA）进行了一项影响评估，确认增税未能实现其收入目标。该机构发现，线上和线下博彩市场的总博彩收入（GGR）均出现下降，导致尽管税率提高，但税收收入却有所减少。

荷兰持牌在线赌博提供商 (VNLOK) 主席 Björn Fuchs 强调了该政策的适得其反的效果，并指出更高的税收和严格的监管使得合法赌博对消费者的吸引力降低。

这导致玩家涌向提供更高奖金和更好支出的非法赌场，目前约有一半的在线赌博资金流向缺乏适当监管和玩家保护措施的无牌运营商。

实体博彩业受到的影响尤为严重，2025年第一季度博彩场所数量环比下降了9%。这比2020年至2025年期间每年6%的历史平均降幅有所加速。

值得了解的是：在线运营商表现出了更强的韧性，在调整支付百分比和降低运营成本方面拥有更大的灵活性

沙特阿拉伯国家博彩管理局（KSA）主席米歇尔·格鲁特豪森（Michel Groothuizen）对该行业的发展轨迹表示担忧，他表示：“我们为玩家提供更多保护而采取的措施，却使博彩供应商的财务状况更加困难。这导致整个市场的比利时博彩税（BSR）下降。因此，博彩税收入也随之减少。沙特阿拉伯国家博彩管理局在提高博彩税之前就已经表示，这将是影响因素。”

像博彩税这样以经济为导向的措施与为玩家提供更多保护的政策目标相悖。如果我们想在未来为玩家提供一个受保护的游戏环境，就需要认真负责的服务提供商。为此，一个财务稳健、合法的市场至关重要。

VNLOK 提议将税率冻结在 34.2%，同时调查其影响，更有效地解决非法赌博问题，并实施不会将玩家引向无牌运营商的政策。

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