华尔街日报社论：特朗普开启“新保护主义时代”，重塑全球贸易秩序或带来深远后果

美国总统特朗普周三正式公布“解放日”关税计划，这是美国朝“新旧融合”的贸易保护主义迈出的又一大步。

如果该政策最终实施（我们希望不会），它将不仅重塑美国经济，也会撼动整个世界贸易体系。

目前政策细节尚未完全清晰，但特朗普所谓的“对等”关税其实只是名义上的。他首先对全球所有国家的商品统一征收10%的“基准关税”。而对他称之为“恶意行为者”的国家，他将其对美商品征收的关税水平，加上所谓的“汇率操纵”成本及非关税壁垒的估算，取其总和的一半作为美国对该国商品的最终关税。

例如，中国被征收34%的新关税，日本则为24%，欧盟20%，印度24%。接下来几天或许会有更多细节，但本文先就这一新保护主义时代可能带来的初步后果进行分析：

新的经济风险与不确定性  

特朗普的关税政策将对全球经济造成何种影响目前尚难断定，尤其是各国将如何回应还不明朗。如果其他国家选择与美国谈判以降低关税，影响可能较小；但如果采取广泛报复性反击，全球贸易将大幅萎缩，经济增长放缓，甚至引发衰退或更严重后果。

毫无疑问，美国消费者与企业将承担更高成本。

关税就是税，当你对某样东西加税，结果就是减少该商品的流通。

汽车价格（包括美国产）可能上涨数千美元。

特朗普此举实质上是从消费者手中转移财富，转向那些在高关税保护下的企业与劳工。

长期来看，这将侵蚀美国的国际竞争力。

减少竞争会导致垄断利润上升，创新动力下降。

这曾是20世纪50至60年代美国钢铁与汽车行业在全球竞争压力暴露前的真实写照。

美国出口将受损  

长期以来，美国推动的贸易目标是扩大出口市场。历届政府不分党派地通过双边或多边协定实现这一目标。据Apollo Global Management数据，标普500指数公司约41%的收入来自海外。

特朗普的单边加税行为破坏了这些安排，并招致他国报复。美国出口将直接遭到报复性关税打击，同时也将间接受损，因为他国可能转向与非美企业签署更具优惠条件的贸易协议。以第一任期对中国征税后，巴西大豆出口激增为例，这种趋势已现。

华盛顿的“沼泽”将变得更大  

关税带来的成本将促使企业寻求豁免，这对华盛顿的游说产业来说是意外之喜。

企业与各国政府会蜂拥而至，争取获得特殊待遇。

特朗普声称不会给予任何关税豁免。但只需观察美国政坛的现实，不难发现这项承诺将很快破灭，政客（包括特朗普本人）会将豁免作为筹集竞选资金的工具。

所谓“解放日”，更像是华府“买游艇日”。

美国经济领导力的终结  

一战后英国因战争削弱退出全球领导角色，而美国是在大萧条与二战后接棒，倡导自由贸易，带来了七十年的全球繁荣与美国国内增长。几十年来，美国在全球GDP中的份额始终维持在约25%。

如今，特朗普正推动一种重商主义的、以美国短期利益为核心的贸易战略。其结果可能是各国“各自为战”，不再以市场效率为主导，而是以政治筹码划分全球市场。最糟的情况将重演上世纪30年代“以邻为壑”的恶性竞争。

这将严重损害美国的全球影响力。特朗普认为，美国庞大的市场和强大的军事足以迫使他国屈服。但“软实力”同样关键，尤其是作为可信赖盟友与贸易伙伴的信誉。而如今，特朗普对盟友的打击及对他亲自谈成的USMCA的背弃，正彻底摧毁这一信任。

中国反而迎来机遇  

特朗普发动新一轮关税战的初衷之一，是对中国施压。

然而，他在第一任期内退出了排除中国在外的亚太贸易协定（TPP），反而让北京有机会与这些国家自行达成协议。

现在，特朗普的关税攻势再次为中国提供了拉拢美国盟友的机会。

韩国、日本首当其冲，而欧洲也在中国目标之列。

在对美国市场能否进入不确定的情况下，这些国家更可能与中国深化经贸关系，也更不愿与美国联手，对中国科技企业实施出口管制或禁令。

这份清单远非完整，但在特朗普试图重构全球贸易秩序之际，它们是值得深思的警示。

重塑世界经济，后果深远，恐怕不会如他宣称的那般迎来一个“新时代的黄金期”。

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