菲律宾参议员伊梅·马科斯日前指控政府在2024年10月“协助”国际刑事法院（ICC）人员进入菲律宾，以推进对前总统罗德里戈·杜特尔特的调查与逮捕。这一言论引发了广泛关注，并与政府官员此前坚称未与ICC合作的声明形成鲜明对比。  


在参议院外交关系委员会的调查中，马科斯揭露了一份据称于2024年5月发布的司法部内部简报，详细讨论了杜特尔特的法律处境，并提及菲律宾可能重新加入ICC的可能性。她指出，该文件的出台正值“人民宪章改革倡议”以及杜特尔特在达沃市举行“Maisug”集会期间。  





“事实上，早在2024年5月，这件事就已开始讨论。政府此前一直表态不允许ICC介入，但如今看来，政策有可能已经发生改变。”马科斯表示。  


ICC人员入境时间线曝光  


马科斯还披露，至少四名ICC官员于2024年10月抵达菲律宾，包括翻译Maya Destura Brackeen（10月4日）、保护专家William Rosato（10月15日）及Amir John Kassa（10月20日），以及ICC调查员Glenn Roderick Thomas Kala（10月24日）。此外，她提到另有三名ICC人员在10月19日入境。  


据悉，这些ICC人员在入境时向移民局申报了在马尼拉的住宿地址，并要求菲律宾当局提供安全保护及交通协助。马科斯对此表示：“他们明确要求菲律宾政府提供保护与交通支持，这说明我们的政府不仅知情，还可能在一定程度上配合了ICC的行动。”  


ICC获取的关键文件  


据马科斯透露，ICC官员在菲律宾停留期间获取了包括银行账户记录、警方案件档案及医院死亡病例等关键文件，这些材料被用于对杜特尔特的起诉。  


其中涉及的文件包括：  


- 彼得·帕伦戈（Peter Parungo）2016至2019年的银行账户记录  
- 菲律宾国家警察奎松市第6警察局的案件日志及缴获证据  
- 东大街医疗中心的死亡病例记录，涵盖2016年7月至2017年6月期间警方移交的所有死者信息  


马科斯质疑这些文件的提供是否得到了政府的授权，并指出：“ICC的检察官最终就是依靠这些文件来申请逮捕令。这意味着政府在某种程度上确实提供了支持。”  


尽管司法部长Jesus Crispin Remulla、国防部长Gilberto Teodoro Jr.及国家安全顾问Eduardo Año在3月20日的听证会上坚称政府未曾协助ICC的调查，马科斯仍然对这一说法表示怀疑。她特别提及，司法部在2024年11月成立了一个专门调查杜特尔特时期法外处决案件的工作组，并指出这一举措可能与ICC的调查方向一致。  


此外，她还出示了司法部发布的第778号部门命令，授权该工作组调查相关案件，并在必要时提出刑事指控。她强调：“政府一方面表示不配合ICC，另一方面却自行成立调查小组，这种矛盾的立场让人不得不怀疑背后是否存在隐情。”  


目前，杜特尔特已被移送至荷兰海牙的国际刑事法院。尽管政府表示依据《第9851号共和国法案》（涉及违反国际人道主义法、种族灭绝及反人类罪的菲律宾法律）执行相关程序，马科斯仍然坚持认为政府应当对ICC的行动承担部分责任。  


“政府必须给菲律宾人民一个交代，到底是否有人暗中协助了ICC？我们的国家情报部门为何未能及时发现ICC人员的动向？”她在听证会上质问道。  


随着这起事件的进一步发酵，菲律宾政府的立场正受到越来越多的质疑。未来几周，参议院可能会对政府官员展开更深入的调查，以厘清ICC介入杜特尔特案件的真相。

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