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Anyalee
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    在忙于应对美国关税威胁之时,中国突宣布本月20日起向我国部分产品加征25%甚至100%关税。相比之下,官民对中国关税的反应冷静得多,除因对美贸易的份量和影响远较中国巨大之外,在当前加美关税博弈中,中国本身是一个烫手山芋。

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    中国上周五(3月7日)宣布,向加拿大的芥花籽、油渣饼及豌豆加征100%关税;水产品及猪肉加征25%。理由是自去年10月起,加国向华电动车加征100%关税;对钢铝产品则加征25%。

    第二跟第一差颇远

    中国是我国第二大经贸伙伴,但比例上跟美国差很远。按2024年我国出口数据,美国占76.5%,中国3.8%,排第三的英国3.6%。媒体报道加中贸易时,往往会提一下中国是第二大贸易伙伴。不过今次就中国加关税的报道,加拿大广播公司(CBC)就好抵死,画蛇添足地加多一句:“中国是加拿大第二大贸易伙伴,远远落后于美国。”

    就以其中一个被北京针对加100%的产品芥花籽为例,根据2024年的出口数字,美国排第一(77亿元),其次是中国(49亿元),然后是日本(6.96亿元)和墨西哥(5.59亿元)。

    中国一度是我国最大芥花籽出口地,在2017、2018超越美国。不过在2019年,因为政治原因,中国直接禁了我国芥花籽入口长达3年。

    话禁就禁风险大

    当年的禁令,让加拿大充分体会中国是一个风险颇大的市场。

    特朗普3月4日说去马实施25%关税,翌日就弹弓手,把汽车业相关产品的关税实施期限延一个月。背后原因是美国三大车厂出声,向特朗普明言措施将冲击业界。

    现时显然不是加美贸易关系的正常状态,但即使跋扈如特朗普政府,我国政商界仍可跟南邻各界沟通,陈明利弊,美国当局也不可能完全漠视社会不同声音。但中国的结构就“超稳定”得多,别说加关税,管你什么产品,只要有政治需要,话禁就禁,缓冲期也没有。

    做美国伙伴还是中国后门?

    此外,中国今次实施报复性关税的原因,是我国去年10月向中国电动车和钢铝征收大额关税。但在当前的地缘政治局面,加国基本上没有太大回应的动机。

    我国向华征收上述关税,一大背景是要保护与美国相当密切的汽车和钢铝业。自从美中开打贸易战以来,美国其中一大防线是确保中国厂方不能以“洗产地”方式,一个屈尾十把商品利用其他国家流入美国。

    根据墨国政府资料,以往中企对墨直接投资,平均每年约3,500万美元;美中贸易战后,一年投资额平均超过二亿美元,2022年突破5.6亿美元。

    穆迪分析(Moody’s Analytics)的数据显示,来自中国的外国增值成分在墨国出口中占比,从2000年不到5%升至2020年接近40%。货运分析公司Xeneta的数据也指出,去年1月至7月期间,中国往墨西哥的集装箱贸易在2023年增33%,去年再增26%。

    这种“洗产地”手段,美国政府当然看在眼里。美国财长贝森特(Scott Bessent)早前透露,墨方跟特朗普示好的其中一招,就是表达愿意对华采取与美国匹配的关税措施。要做美国的伙伴还是中国的后门,墨西哥的选择明显。

    料更严防洗产地

    特朗普现时对加国的关税威胁,主要利用芬太尼和非法入境者作为法律借口,但一大的重头戏,是明年《加美墨协定》(CUSMA)审查。

    在2018年,加美墨重新谈判自由贸易协定期间,特朗普突然对钢铝征收关税,并暗示艰难的谈判与关税之间存在关联。当前的关税威胁,可能也是明年的前奏。可以预期在明年的审查中,一定会就防范别国“洗产地”定下更慎密的条款。

    绝对不是说中国市场不重要,不过,此情此景,北京突然实施报复性关税,如果目标是令我方删除电动车和钢铝关税,形势上不大可能;如果是旨在警告,不要与美联手筑起“北美堡垒”,我方现时也不大可能妥协,为自己带来“死亡之吻”。

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