据美国《纽约时报》网站2月18日报道，圣诞节前，本应派往冲绳的105名美国海军陆战队员被调往美国领土关岛的一个新基地。这一小小的调整标志着一个重要的里程碑：这是海军陆战队首次削减在冲绳的人数，这也是华盛顿和东京达成的协议的一部分，该协议旨在缩减美国自二战以来在这个太平洋岛屿上过度庞大的军事存在。

根据该协议，9000名海军陆战队员（略低于目前驻岛部队的一半）最终将撤离。但距离协议签署已经过去了十多年，他们的撤离仍然遥遥无期，而且在替代基地建设完工之前，可能在未来十多年内都不会发生。

他们的撤离是在12年前签署的一项协议中商定的，该协议是1995年三名美国军人强奸一名冲绳女学生后美日双方经过反复谈判达成的。这一罪行当时引发了大规模抗议，并迫使美国和日本就缩减美军基地规模达成共识。

该协议的第一版于1996年达成，旨在通过在岛屿北端建设一个空军基地来取代现有位于城市中的空军基地。但一代人的时间过去了，旧机场仍在使用，而新机场至少还要12年才能完工。

曾担任美国国防部长办公室东北亚事务主管的克里斯托弗·约翰斯通说：“十几年过去了，只有一百名海军陆战队员被调走。双方都知道事情没有进展，但双方都没有采取行动的动力。”

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