乌克兰总统泽连斯基当地时间2月12日会见到访的美国财政部长贝森特。据路透社、乌克兰《基辅独立报》最新消息，乌克兰总统泽连斯基表示，美国当天向乌克兰提出一份美乌矿产协议草案。贝森特称，若协议达成，将为乌克兰提供战后的“安全盾牌”；泽连斯基表示，他希望协议在几天内达成。

2月12日，在乌克兰基辅，贝森特（左）在泽连斯基（右）旁边发表讲话（图/外媒）

据路透社报道，泽连斯基告诉记者，“我们进行了富有成效、建设性的对话，对我来说，乌克兰的安全保障问题非常重要，我们还就矿产问题进行了讨论。”

泽连斯基表示，乌克兰将研究美国提出的矿产协议草案，他希望美乌双方能在2月14日至16日举行的慕尼黑安全会议上达成相关协议。

贝森特则表示，矿产协议是“特朗普心中更大和平协议”的一部分，他对乌克兰的首次访问表明，结束俄乌冲突是特朗普政府的首要任务。

“通过与乌克兰政府和人民合作增加我们的经济承诺，一旦冲突结束，这将为所有乌克兰人提供长期的安全保障。”贝森特说。

路透社提到，贝森特是特朗普政府就任以来第一位访问乌克兰的美国内阁官员。

乌克兰稀土储量丰富。其中，锂矿和钛矿是乌克兰稀土资源的主要组成部分。2月3日，特朗普在白宫表示，他希望乌克兰通过向美国供应稀土等资源换取美国对乌援助。对此，彭博社5日评论称，如果其他援乌国家效仿美国，以自然资源换取援助，乌克兰将“只剩下骨头”。泽连斯基上周表示，他准备与美国就矿产“达成交易”以换取援助。

延伸阅读

美俄总统通话后，欧洲回过味儿了：到头来，我们啥也不是

“这是欧洲人和乌克兰人数月甚至数年来一直担心的时刻。在基辅一个寒冷的冬日下午，这一天终于到来。”在美国总统特朗普2月12日宣布自己与俄罗斯总统普京通话后，美国政治新闻网欧洲版（Politico EU）如此形容乌克兰和欧洲国家的心情。

11日晚，特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫飞往俄罗斯，随后数名美国公民获释；

12日，美国国防部长海格塞斯在布鲁塞尔表示，乌克兰加入北约和恢复领土的希望“不切合实际”，同时警告将撤回对欧洲安全的承诺，要求欧洲各国将对自身防御及乌克兰的防御承担主要责任；

晚些时候，特朗普先后与普京、泽连斯基通话，随后宣布：立即开展俄乌和谈进程、美俄同意深化合作并进行领导人互访、美俄领导人将在沙特举行会晤；

同日，美国财政部长斯科特·贝森特访问乌克兰，讨论特朗普此前提出的“稀土换援助”协议……

即便在特朗普胜选后，乌克兰和欧洲国家就料到会有这么一天，但在靴子真正落地后，他们仍深感震惊。

据美国有线电视新闻网（CNN）和彭博社报道，欧盟及法国、德国、波兰、拉脱维亚等欧洲国家第一时间予以回应，强调欧洲和乌克兰在俄乌和谈问题上“不可或缺”。但Politico EU认为，欧洲和北约已经陷入一片混乱，对于突如其来的局势变化感到不知所措。

“这对欧洲来说是一次出卖。”有欧洲学者直言，特朗普上述计划满足了俄罗斯的部分要求，损害了乌克兰的关键利益，同时颠覆了北约一直以来的立场，而欧洲在即将到来的和谈中没有任何位置。

12日，特朗普透露自己将在沙特与普京见面（视频截图）

“欧洲和北约震惊、不知所措，陷入混乱”

12日，泽连斯基在社交媒体X平台发布视频声明，证实了他与特朗普的通话，称“我们相信，美国、乌克兰和我们所有伙伴的力量足以推动俄罗斯走向和平”。

Politico EU称，泽连斯基的表态略显无奈，但至少予以“勇敢面对”。相较之下，欧洲各国已经陷入一片混乱，似乎不确定如何回应特朗普政府的和平计划时，仍在处理其中巨大的信息量。CNN也坦言，一天之内，特朗普政府颠覆了北约对这场持续近三年的战争的立场。

泽连斯基证实与特朗普通话（视频截图）

北约秘书长马克·吕特没有作出正面回应。他接受CNN采访时称：“我们正在与特朗普总统的各个层面的团队密切协调，这些都是非常好的对话。”同时，欧盟和一些欧洲国家更加直言不讳地拒绝了特朗普直接与普京指定和平计划、忽视乌克兰和欧洲的做法。

据报道，当天，法国、德国、意大利、波兰、英国、西班牙和欧盟在一份联合声明中表示，“乌克兰和欧洲必须参与谈判”，同时强调了继续向基辅提供强有力的安全保障的重要性。他们补充说，“公正持久的和平”是实现强大跨大西洋安全的必要条件。

欧盟委员会主席冯德莱恩没有立即发表评论。欧盟外交与安全政策负责人卡贾·卡拉斯则在X平台发表声明称，“在任何谈判中，欧洲都必须发挥核心作用”，并补充道，“乌克兰应无条件地实现独立和领土完整。我们现在的首要任务必须是加强乌克兰并提供强有力的安全保障。”

“我们非常希望乌克兰能加入北约。如果实现和平，我们需要安全保障，确保和平是公平和持久的。”法国外交部长巴罗就乌克兰问题表态称，“这场‘侵略战争’危及欧洲安全。它扰乱了世界秩序，意味着我们无法回到被侵略之前的世界。”

德国外交部长贝尔伯克对记者说：“我们一直强调……没有乌克兰，就无法就乌克兰问题做出任何决定。和平只有共同努力才能实现。这意味着：乌克兰和欧洲都不可或缺。”

波兰外交部长西科尔斯基表示，乌克兰在与普京展开会谈之前需要更多的军事支持。拉脱维亚外交部长布拉泽在接受采访时称：“乌克兰在任何和平谈判中都至关重要。”立陶宛前外长兰茨贝吉斯则说，美国的设想“听起来像是抛弃乌克兰”。

不过，英国的态度就更加模糊不清，只是对欧洲应加强自主防御一事表示赞同。英国国防大臣约翰·希利称，“我们正在并将继续致力于”加强乌克兰安全和欧洲安全。

“美国不会为欧洲冒险，别自欺欺人了”

对俄罗斯和欧洲来说，特朗普的最新表态可谓是“冷暖自知”。13日，一名不愿透露姓名的美国政治学家告诉俄罗斯塔斯社，他坚信，特朗普和海格塞斯此前一天（12日）的声明，“代表着美俄关系出现了自2014年（克里米亚加入俄罗斯）以来从未有过的缓和”。

这名美国专家继续表示，即便和谈将继续一段时间，仍面临诸多复杂问题，但“白宫的乐观基调表明，美俄间至少在一些主要问题上达成了一定程度上的共识”。

特朗普在第一任期时曾与普京会晤

《金融时报》则评论称，特朗普与普京的通话，表明美俄关系出现“戏剧性转变”，有迹象表明华盛顿将在近三年的战争后减少对乌克兰的支持。同时，特朗普的声明证实了基辅和欧洲的担忧，即美国对俄罗斯做出和解姿态，且美国不会让欧盟或欧洲国家参与未来的俄乌谈判。

一名欧洲官员向彭博社透露，对于特朗普与普京的通话，欧洲事先并不知情。还有欧洲官员和学者抱怨称，“这对欧洲来说是一次出卖”。

德国智库马歇尔基金会北方地缘战略部门负责人克里斯蒂娜·贝尔齐纳担忧地表示：“如果美国向俄罗斯承诺乌克兰永远不能加入北约，如果美国不允许乌克兰加入北约，那么普京就实现了他这场战争的主要目标之一。这将使普京在领土和北约问题上如愿以偿。”

但同时也有专家和分析人士认为，此次通话以及美国的政策转变是一个“积极的信号”，同时也是对乌克兰问题中一些“不可避免的事情”的承认。

美国智库美国外交关系委员会研究员托马斯·格雷厄姆向彭博社表示：“很明显，美国不会为了保卫乌克兰而与俄罗斯开战，过去35年来甚至更长时间以来都是如此。”他提到，由于谈判肯定会持续数月甚至更长时间，“建立俄美沟通渠道至关重要”。

“美国很乐意按照自己的节奏前进，然后让欧洲和乌克兰收拾残局，”英国智库皇家联合服务研究所军事科学主任马修·萨维尔说，“欧洲国家必须顺应形势……如果他们认为任何美国官员或政客都会为欧洲冒风险，那他们就是在自欺欺人。”

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