近日,菲律宾众议院议长罗穆亚尔德斯(Martin Romualdez)及另外三名众议员被控违反《反贪污和腐败行为法》及《修订刑法》第170条,涉嫌在2025年国家预算案中非法插入2410亿比索(约310亿元人民币)的预算条目。
除罗穆亚尔德斯外,被指控的还包括众议院多数党领袖曼努埃尔·何塞·达利佩(Manuel Jose Dalipe)、众议院前拨款委员会主席埃利扎尔迪·科(Elizaldy Co)以及现任拨款委员会主席斯特拉·卢斯·金博(Stella Luz Quimbo)。
该投诉于2月10日(周一)提交至监察专员办公室(OMB),投诉人包括一名来自达沃的议员阿尔瓦雷斯(Pantaleon D. Alvarez),两名律师邦多克(James Patrick Romero Bondoc)和托帕西奥(Ferdinand S. Topacio),一名民间组织代表马格潘塔伊(Diego L. Magpantay),以及一名退役将军加西亚(Virgilio R. Garcia)。
根据投诉内容,指控人要求被告人承担刑事责任,并面临《修订刑法》第170条规定的12项伪造立法文件罪,以及《共和国法案》第3019号(《反贪污和腐败行为法》)第3(e)条规定的12项罪名。
伪造立法文件,非法插入2410亿比索预算
据投诉内容,在2025年《一般拨款法》(GAA)的两院协商委员会报告(Bicam Report)中,未经国会审议批准,相关人员非法插入了总额达2410亿比索的预算条目。这些内容未曾提交众议院及参议院全体会议审议,但最终却出现在由总统签署的GAA正式版本中。
投诉人表示“这些金额并非两院协商委员会报告的一部分,也未经过众议院及参议院的全体会议审议和批准。”投诉人还强调,即便被告方辩称这些空白插入是“排版错误”或“印刷错误”,但涉及2410亿比索的金额“绝非小事”,无法简单归咎于技术失误。“事实上,该金额是构成掠夺罪(plunder)门槛的4,826倍之多。”
投诉人:并非出于政治动机投诉
在提交投诉后,律师托帕西奥接受采访时驳斥了“排版错误”的可能性。他表示:“你不能说这只是技术工作组(Technical Working Group)改正的排版错误,因为涉及的金额实在太大,空白部分也太多了。”
他补充说,还有其他未能明确身份的技术工作组成员可能也参与其中,但他们肯定是在被告人的指示下行事。他希望监察专员办公室展开调查时能够将这些人一并传唤。
此外,托帕西奥否认此案具有政治动机。
截至目前,相关被告尚未对此投诉做出正式回应。
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