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    2024年9月6日,菲律宾竞争委员会(PCC)于周四公开点名12家蔬菜贸易商和进口商,称其涉嫌在2022年洋葱危机中形成垄断集团,导致洋葱价格飙升。

    PCC执法办公室主任克里斯蒂安·洛伦·德洛斯桑托斯(Christian Loren De Los Santos)在奎松市(Quezon City)的新闻发布会上表示,涉案企业包括菲律宾维瓦集团公司(Philippine Vieva Group of Companies, Inc.)、天龙公司(Tian Long Corp.)、La Reina Fresh Vegetables & Young Indoor Plants, Inc.、Yom Trading Corp.、菲律宾蔬菜进口商、出口商及销售商协会、以及Golden Shine国际货运公司等。

    此外,个别高管如莉莉亚·克鲁兹(Lilia Cruz)、埃里克·帕比罗纳(Eric Pabilona)、雷纳托·弗朗西斯科(Renato Francisco Jr.)、莱蒂·巴库兰多(Letty Baculando)也被指控参与反竞争行为,另外还有个体经营者马克·卡斯特罗·奥坎波(Mark Castro Ocampo)和南希·卡兰塔·罗萨尔(Nancy Callanta Rosal)。

    该办公室还指出,这些反竞争行为从2019年开始,并在2022年导致洋葱价格飙升至每公斤600至700比索。

    据称,这些进口商通过分配卫生和植物检疫进口许可证(SPSICs)来划分洋葱进口量,并在市场上分配供应,涉嫌操控市场竞争。此外,他们还通过交换敏感商业信息,如价格、供应商、客户、运输和分销等,进一步减少竞争,合谋行为可追溯至2019年。

    调查显示,这些进口商在2020年至2021年期间共进口了28,916公吨的红洋葱和47,639公吨的黄洋葱,占总进口量的50%以上,涉嫌反竞争行为。

    24亿比索罚款

    执法办公室建议对涉案进口商处以24亿比索的罚款,这是PCC迄今为止最大的罚款建议。根据PCA规定,涉及反竞争协议的实体可被罚款至少1.1亿比索,但由于洋葱被归类为主要商品,罚款金额被三倍增加至3.3亿比索。

    农业部长弗朗西斯科·张·劳雷尔(Francisco Tiu Laurel Jr.)誓言,将严厉打击不法贸易商,并探讨将这些贸易商列入黑名单,以及撤销其冷藏设施的认证。

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