2024年9月4日,泰国政府公报网公布了任命新一届内阁的公告。
公告指出,泰国十世王玛哈·哇集拉隆功国王于8月16日正式签署任命佩通坦担任泰国总理的任命文件,而佩通坦也根据《宪法》第158条选出了参与管理国家的各部门部长人选,现将内阁成员名单公布,即日起生效。
具体名单如下:
副总理兼国防部长:普唐;
副总理兼交通部长:素立亚;
副总理兼内政部长:阿努廷;
副总理兼能源部长:披拉潘;
副总理兼财政部长:皮猜;
副总理兼数字经济和社会部长:巴瑟;
国务部长:初萨;
国务部长:吉娜蓬(女);
国防部副部长:纳塔蓬;
财政部副部长:朱拉潘;
财政部副部长:蓬普;
外交部长:马利;
旅游与体育部长:索拉翁;
社会发展与人类安全部长:瓦拉乌;
高等教育、科学、研究与创新部长:素帕玛(女);
农业暨合作社部长:娜叻蒙(女);
农业暨合作社部副部长:易提;
农业暨合作社部副部长:阿卡拉;
交通部副部长:玛纳蓬;
交通部副部长:素拉蓬;
自然资源和环境部长:查能猜;
商业部长:皮差;
商业部副部长:纳平通;
商业部副部长:素查;
内政部副部长:讼飒;
内政部副部长:萨比妲(女);
内政部副部长:缇拉娜(女);
司法部长:塔威;
劳工部长:皮帕;
文化部长:素达婉(女);
教育部长:蓬普;
教育部副部长:素拉萨;
卫生部长:颂萨;
卫生部副部长:德易;
工业部长:艾格纳。
泰国大型私营部门:请求迅速解决经济问题!
泰国私营部门响应新内阁,敦促政府建立信心,继续推进经济问题的解决及延续现有政策,紧急提议应对洪灾复苏、遏制中国商品泛滥、家庭债务飙升,支持讨论泰柬重叠地区问题。旅游业方面则呼吁提供税收优惠以吸引投资和游客。
本周内,公众将见到新一届内阁的面貌——泰国总理佩通坦·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra)已经确认相关人选,并得到国王批准。
预计泰国新内阁政府的政策将在2024年9月中旬向国会宣告,随后新政府将全面展开执政工作。与此同时,私营部门和企业界对新政府寄予厚望,期待其能够带领国家继续前行,特别是在当前经济脆弱的情况下,尽快解决经济问题。
提升中小企业竞争力,讨论OCA问题
泰国工业联合会(FTI)主席格里昂凯·提雅努库(Kriangkrai Thiennukul)表示,在组建内阁时,如果看关键职位的人选,尤其是政府经济团队,整体上是合适的。
如果披猜·春瓦奇拉(Pichai Chunhavachira)担任泰国副总理兼财政部长,将有望能够延续赛塔·他威信(Srettha Thavisin)政府的工作,因为披猜也曾担任过这一职位。
至于皮猜·纳里帕塔潘(Pichai Naripthaphan)将担任商务部长一职,他一直是为泰党(Pheu Thai Party)的经济智囊,且对经济事务非常熟悉。此前,他曾担任财政部副部长和能源部长。如果他在现任政府中出任商务部长,凭借其多方面的经验和广泛的认可度,能够胜任这一职位。
至于皮拉攀·萨里拉塔威帕克(Pirapan Salirathavibhaga)继续担任副总理兼能源部长一职,私人部门希望他加快推进此前提到的全面能源结构改革。
尤为重要的是,私营部门希望尽快设立政府与私营部门共同参与的能源联合委员会(กรอ.พลังงาน),以便私营部门能够参与制定国家能源问题的政策和计划。
此外,泰国政府还应加紧与柬埔寨当局就海上重叠区域(OCA)问题进行谈判,以便共享利益,并为国家的能源安全提供保障。
至于艾格纳·普罗姆潘(Akanat Promphan)将出任泰国工业部长一职,泰国工业联合会(FTI)希望他能够继续推动工业经济的发展。
此前,泰国代理工业部长萍帕塔拉·维差库(Pimpattra Wichaikul)于2024年7月9日与FTI举行会议,成立了四个工作组,旨在推动泰国工业向未来发展,并提升中小企业(SMEs)的竞争力。
加速应对洪灾与中国商品问题
泰国商会及泰国商会联合会主席萨南·昂乌蓬库(Sanan Angubolkul)表示,公布的新一届内阁名单有望重建信心,并将延续上一届政府的政策。
“当前最重要的是建立信心,迅速应对和解决紧急问题,尤其是预计在2024年9月因水坝蓄水增加而带来的洪灾”。
截至2024年9月2日,北部地区的洪灾已经造成严重损失。泰国商会与泰国商会大学初步评估损失约为80亿泰铢。如果局势持续一个月且影响范围扩大,损失可能超过100亿泰铢。
“如果总理亲自负责洪灾问题,将更容易跨部门协调,减少损失的进一步扩大。”
对于新政府的紧急议程,必须加快振兴脆弱群体的经济,并解决家庭债务问题,这是可以实现的,这将有助于在今年第四季度增加经济的资金流动。
此外,还要增强中小企业(SMEs)的实力,目前它们正面临外国商品大量涌入的问题,尤其是中国商品的倾销。尽管政府已经出台了一些防范和解决措施,但如果能够明确任命一位懂得国际关系的经济副总理,作为中国副总理的对接人,将有助于更有效地解决这一问题。
与此同时,为了提升出口,泰国政府必须加紧开拓除美国和中国以外的新市场。当前中美之间存在贸易争端,泰国应加强风险管理,向西部市场(如印度和中东)扩展。最后,所有计划都需要有明确的衡量标准,如出口、旅游和投资等方面的成果,以确保能够快速见效,实现"QuickWin"(迅速获胜)。
持续推动房地产刺激政策
泰国房屋开发商协会荣誉主席阿提普·皮查农(Atip Picharnon)指出,政府需要继续实施房地产刺激措施。
此前,政府已对价值不超过700万泰铢的住宅项目,减免了产权转让和抵押登记费用。特别是尚未落实的8项建议中的部分措施,例如放宽贷款价值比率(LTV,即贷款与房产价值的比例)的规定,建议仅对购买第三套及以上房产的购房者实行严格限制。
此外,政府还应支持“好房有补贴”计划,将补贴金额从5万泰铢提高至10万泰铢,以吸引更多人购房并改善住房可得性。
但更重要的是,尽管住房市场的购买力仍然存在,但金融机构放贷困难成为了主要障碍,这是私营部门呼吁放宽的另一个关键问题。
房地产行业是政府用于刺激经济的主要引擎之一,尤其是在国外,如澳大利亚,房地产市场对经济增长有显著影响。泰国房地产市场的规模约占全国GDP的5%,并对相关行业产生连锁效应。如果不尽快解决这一问题,可能会对整个经济造成负面影响,进而拖累全国经济的表现。
提议税收优惠吸引游客
Dusit Thani Group公司首席执行官素帕吉·素塔攀(Suphajee Suthumpun)表示,希望新政府能将“泰国品牌”打造成一个高端旅游目的地,以提升泰国旅游业的质量。她建议通过打造泰国品牌,并借助软实力来支持这一目标,进一步推动泰国在全球旅游市场中的定位。
此外,还应推动税收激励措施和优惠政策,例如通过提供市场准入机会来吸引更多投资者。可以创建一个“超级应用”平台,汇集各类企业,由政府协助进行推广。
同时,政府应为旅游业企业提供税收支持,尤其是那些对员工进行标准化培训的企业。对于那些实行可持续管理的企业,政府还应允许其将相关开支用于税收减免等优惠政策。这些措施将有助于推动泰国旅游业和相关企业的发展。
Asset World Corp(AWC)首席执行官兼董事总经理瓦拉帕·泰索拉斯(Wallapa Traisorat)表示,相信新政府将会重视推动旅游业,因为这将有助于促进国家经济。
然而,她希望政府进一步推动的重点是吸引更多跨国公司在泰国设立办事处,这将有助于吸引投资并促进泰国就业增长。政府可以通过提供税收激励措施来吸引跨国公司在泰国设立办事处,从而推动该领域的发展。
泰国飞行员协会会长蒂拉瓦·昂格萨空盖尔(Captain Thirawat Angkasakulkiat)表示,协会希望向新政府提出三项关于解决泰国航空业问题和推动其发展的建议。
1. 希望相关政府部门支持航空公司更多地采用干租赁(Dry Leasing,即仅租赁飞机)而非湿租赁(Wet Leasing,即租赁飞机和飞行员一起),以应对全球飞机供应短缺的问题。
2. 希望政府豁免泰国民航局(CAAT)根据新的《泰国民航人员执照规章》(TCAR)对航空人员生产的某些规定,尤其是关于飞行员执照续期所需的医疗证明。建议对已经退休的飞行员免除这一要求,以增加合格的飞行教员数量。
3. 希望政府关注并认真解决“Pay to Fly”问题。目前,一些航空公司在招募飞行员时,要求每位飞行员支付超过600万泰铢的费用,其中包括300万泰铢的商业飞行员培训费用和300万泰铢的机型等级培训费用。这种高昂的费用成为有能力和知识的人进入航空业的障碍。
建议成为数字中心的路径
IBM泰国有限公司董事总经理兼技术部门负责人阿诺泰·维塔亚功(Anothai Wettayakorn)表示,泰国有很大的潜力成为区域数字经济中心,因为其地理位置优越,并且在技术应用方面有多项领先优势,例如二维码(QR Code)和PromptPay(电子支付系统)。然而,要成为该领域的领导者,政府需要关注三个方面。
第一,政府政策必须明确,同时要提高行业和公众的意识。
第二,利用基础设施,尤其是扩展高速5G网络覆盖全国,特别是偏远地区,以帮助弱势群体更好地获取技术或政府服务。
第二,促进初创企业的发展,虽然目前初创企业数量众多,但成功率较低。政府需要与私营部门合作,推动初创企业的发展,因为它们是未来推动数字经济的关键基础。
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