菲律宾众议院副多数党领袖、马尼拉市第六区众议员阿班特(Bienvenido Abante)近日提交第10489号议案，旨在禁止应用商店和互联网服务在菲律宾分发、维护或更新由外国对手控制的应用程序。此举是为了加强国家安全，并防止敌对国家利用社交媒体进行操纵和散布错误信息。

该法案将外国对手控制的应用程序定义为由受管辖公司直接或间接（包括通过母公司、子公司或关联公司）运营的网站、桌面应用程序、移动应用程序或增强或沉浸式技术应用程序，该公司是由外国对手控制，并且是总统确定对菲律宾国家安全构成重大威胁。

阿班特的法案授权总统确定菲律宾的“外国敌对国”，该措施将“外国敌对国”定义为任何被行政长官确定为 “在威胁国家安全和我国领土完整方面与菲律宾利益敌对”的国家。

阿班特说：“随着中国和菲律宾之间紧张局势的加剧，政府必须采取积极的先发制人行动，以确保我们保护我们的公民免受来自任何外国敌对国家利用社交媒体的操纵和错误信息活动的影响。”

这位马尼拉议员表示，如果该措施成为法律，将涵盖知名短视频平台TikTok，该公司目前在菲律宾拥有4990万活跃用户。 TikTok的母公司是字节跳动。

阿班特说，他的提议仅仅是监管性的，而不是针对言论内容的。他说：“该拟议法案中的条款重点关注国家安全威胁和外国对手的应用程序所有权。 我提出这项法案的主要原因是让我们的国家警惕外国敌对国家渗透我们的通信基础设施并嘲笑我们的网络安全和情报。”

他补充道，Tiktok收集其用户和订阅者的个人数据，并且“可以轻松地将这些数据传输给中国政府”。 他说：“我们需要采取先发制人的行动，防止外国对手控制的公司在菲律宾运营，其目的和能力是从毫无戒心的用户那里获取数据，从而产生明显而现实的危险。”

出于安全考虑，法国、美国等多个国家已禁止在政府雇员的手机上使用TikTok。

今年年初，菲律宾武装部队就已经下令禁止军方人员使用该短视频平台。

去年九月份，菲律宾国家安全委员会助理总监兼发言人乔纳森·马拉亚(Jonathan Malaya)表示，政府正在研究禁止政府军警人员使用社交媒体平台TikTok(海外版抖音)的可能性，以避免可能的“数据泄露”。

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