中评社香港5月19日电：中菲南海岛屿主权争议是激发杜特地另类言论的兴奋点。据媒体报道，他在4月24日的造势会上，如果菲律宾海军不能保卫岛屿主权，他愿意驾着水上摩托到黄巖岛上去插国旗。他也强调，在南海岛屿主权问题上，菲律宾和中国死扛是死路一条。他愿意和中国坐下来谈判来化解岛争分歧，而且希望和中国联合开发争议区域的资源。

　　香港中美聚焦网5月16日刊发菲律宾学者题为《杜特地面临艰难挑战：既要与中国修补关系又要与美国保持同盟关系》的文章称，根据5月9日的大选结果，罗德里戈·杜特地即将成为第16位菲律宾总统。

　　文章称，过去20多年来，杜特地一直担任达沃市市长，他任职期间政绩显着，达沃市以前被称为反叛势力的温床和棉兰佬岛的犯罪中心，绑架索取赎金和非法毒品交易等犯罪活动尤为猖獗。如今的达沃市是菲律宾最安全的城市之一，地方经济发展良好。事实上目前达沃市是菲律宾除了岷里拉都市圈以外最富裕的城市。

　　杜特地作为地方主官的声望极高，是一位明星市长。他在地方治理方面有许多创新，成功让达沃市成为棉兰佬岛的商业和贸易中心。棉兰佬岛拥有丰富的劳动力资源和自然资源，特别是金、铁、锰以及铀等矿产资源。

　　文章称，杜特地是棉兰佬岛出身的第一位菲律宾总统。他出生在米沙鄢群岛的南莱特，但大部分孩童时期和后来的政治生涯是在达沃市度过的。作为地方行政主官，他在地方治理方面有许多措施具有样板意义。

　　但在外交政策方面杜特地的表现会如何呢？

　　文章称，作为即将就任的总统，杜特地的主要外交政策挑战是，既要提升菲律宾与美国的防务关系，又要改善与中国的政治关系。

　　杜特地需要消除华盛顿方面的顾虑，由于他在竞选期间说过不少让美国难堪的话，华盛顿担心他就任总统后会导致菲美关系降温。杜特地对美国表现出一种冷淡和不满的态度。

　　由于菲律宾最高法院已经裁定菲美《加强防务合作协议》没有违反宪法，杜特地不可避免地需要履行这个协议。但是他曾宣称将密切监视该协议执行情况是否符合菲律宾国家利益。 

　　杜特地就任总统后，显然会与前任亚谨诺的过度亲美政策渐行渐远。现在他的这种疏远态度正引起美国国务院和五角大楼的不安。美国今年11月也将举行总统选举，这是影响当前局势和菲美关系未来走向的又一个不确定性因素。

　　杜特地重视菲律宾与美国长期以来的安全联盟关系，但他似乎更热衷于修復受损的菲中政治关系。在竞选时以及选举结束后的许多公开讲话中，杜特地一方面强调不惜一切代价维护菲律宾在南沙群岛的领土利益，一方面承诺要恢復与中国的双边谈判。

　　文章称，杜特地倾向用和平手段解决南中国海问题，他公开宣称愿意推动与中国共同开发。杜特地的共同开发思想还有待于进一步阐明细节，但看上去他似乎认同当年邓小平提出的“搁置争议、共同开发”的主张。

　　大选结束后杜特地再度被记者问及菲律宾与中国在南中国海的争端，他强调说：“我会对中国说，不要把这里说成是你们的——我也不会坚持说是我们的。”这与他前任的表态反差很大，亚谨诺坚持强硬的南中国海主张：“是我们的，就是我们的。”

　　文章称，国际常设仲裁法庭很快将宣佈菲律宾与中国之间仲裁案的裁决，但杜特地似乎更有意推动与中国和解，而不是强推国际仲裁事宜。

　　杜特地推动与中国和解只是为了获得投资、促进贸易、刺激旅游业以及恢復中国对菲律宾的发展援助，但他必须警惕过分热情可能带来的负面效应。过度倒向中国可能损害菲律宾与美国的长期联盟关系。

　　杜特地政府必须坚持两面下注的外交政策，一方面继续提升与美国的防务合作，另一方面坚持改善与中国的政治关系。如此菲律宾才能在两个大国之间游刃有余，更符合实际地维护国家利益。

　　文章称，菲律宾的确需要改善与近邻中国的关系，但同时也需要远亲美国的温暖拥抱。

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