二战时期，日本占领菲律宾以后。为了使菲律宾人更好地服从日本人的统治，1943年5月5日，日本的东条英机首相专程前往菲律宾进行视察，一方面给在菲律宾的日军士兵鼓舞士气；另一方面，向菲律宾的傀儡政府转达日本政府让菲律宾独立的想法。对于东条英机的到来，拉雷乌尔和巴尔格斯等菲律宾的大小傀儡都欣喜若狂，给予东条英机以最隆重的欢迎仪式，并在东条英机到达的第二天即5月6日，由拉雷乌尔主持，在马尼拉市的鲁内塔公园专门举行了所谓的菲律宾民众感谢大会。

在会上，东条英机发表了旨在嬴得菲律宾人民好感的演说，东条英机说:“我们大日本帝国是菲律宾人民的朋友切望菲律宾能全面协助大东亚战争，获得独立的荣誉。”在东条英机说完之后，拉雷乌尔为了表示对日本人的感谢，非常肉麻地表达了他和菲律宾傀儡政府的决心，他说:“作为卡里巴比的主席，我代表我们的人民表示，对日本天皇陛下的恩惠，我们表示衷心的感谢！对于首相阁下不辞劳苦来到我们的国家，给我们带来了福音，我们表示衷心的感谢！并请首相阁下回国后向天皇陛下转达:我们的政府将坚决地站在大日本帝国一边，为大东亚战争做出我们的贡献。”

东条英机对于拉雷乌尔的表态很是满意，他回到日本后，立即在5月31日日本天皇召开的御前会议上提出，给菲律宾以独立，让菲律宾感谢日本政府的恩赐，从而达到让菲律宾为日本进行的大东亚战争服务的目的。在东条英机的促成下，这次御前会议在通过的《大东亚政略指导大纲》中决定，日本政府大约在10月份正式宣布让菲律宾独立。但是，在这之前，日本政府必须做好一切准备工作，建立一些机构，作为菲律宾独立后新政府的高级顾问，以便控制菲律宾。在日本答应让菲律宾独立后，为了适应日本政府的需要，拉雷乌尔在6月20日专门成立了菲律宾独立准备委员会，自任委员长，让巴尔格斯为委员。

这个机构完全秉承日本人的旨意行事，按照日本人的意图来筹建菲律宾的政府。日本政府通过拉雷乌尔的这个委员会完全控制了菲律宾的所谓独立进程，控制了即将成立的菲律宾“独立政府”的人选。6月26日，日本大本营联席会议通知拉雷乌尔，日本政府为菲律宾的独立制定了《菲律宾独立指导纲要》，要求菲律宾筹备委员会完全按照这个纲要来筹建新政府。

这个纲要的全文是:一、方针基于八竑一字的皇道，遵循使万邦各得其所的大义，在帝国辅导之下，尽力尊重菲律宾的创见与责任，创建作为大东亚共荣圈之一环的新菲律宾。新的菲律宾应在物质和精神两方面迅速调整态势，使之得以同帝国紧密结成一体，协助完成大东亚战争。二、指导要领1、构成独立准备工作目标的菲律宾及日非关系的基本形态如另册2、革新和加强菲律宾现行政府，加以指导，使之成为独立后政府的主体。

3、向当地驻军传达独立指导大纲，在其指导下使菲律宾方面尽速完成独立准备委员会，起草和审议有关独立的各方面政策和措施4、独立准备工作取得进展后，选定作为菲律宾国家代表的人选选定的方法听任菲律宾方面自行决定5、独立准备工作大致结束后，将未来国民代表及其他菲律宾各界要人召集到东京，正式传达帝国关于允许独立的意图，然后在当地驻军指导下进一步完成独立的准备工作。7、独立后在适当时间，使其对美英宣战。

在这个纲要中，日本政府不仅要控制菲律宾新政府的人选，而且还要让在菲律宾的日本占领军对即将成立的新政府进行监督，以确保新成立的菲律宾政府能继续为日本法西斯服务。对于这个纲要，拉雪乌尔为首的菲律宾筹备委员会完全接受下来。按照这个纲要的要求，9月30日，拉雷乌尔带着菲律宾准备委员会的几个傀偏巴尔格斯、亚基诺菲等前去日本，一方面对日本政府允许菲律宾独立表示感谢，另一方面也接受日本人的指示。

在这次日本之行中，日本的东条英机首相根据日本政府规定的政策，对拉雷乌尔等人进行了长达10多个小时的训话，全面地传达了日本政府的意图。拉雷乌尔也很“坦率”地同日本政府进行了全面的交谈和交换了意见。事实上，拉雪乌尔完完全全地接受了日本政府的意图，同意按照日本人的要求去组建新的政府。

二战时期，日本占领菲律宾以后。为了使菲律宾人更好地服从日本人的统治，1943年5月5日，日本的东条英机首相专程前往菲律宾进行视察，一方面给在菲律宾的日军士兵鼓舞士气；另一方面，向菲律宾的傀儡政府转达日本政府让菲律宾独立的想法。对于东条英机的到来，拉雷乌尔和巴尔格斯等菲律宾的大小傀儡都欣喜若狂，给予东条英机以最隆重的欢迎仪式，并在东条英机到达的第二天即5月6日，由拉雷乌尔主持，在马尼拉市的鲁内塔公园专门举行了所谓的菲律宾民众感谢大会。

在会上，东条英机发表了旨在嬴得菲律宾人民好感的演说，东条英机说:“我们大日本帝国是菲律宾人民的朋友切望菲律宾能全面协助大东亚战争，获得独立的荣誉。”在东条英机说完之后，拉雷乌尔为了表示对日本人的感谢，非常肉麻地表达了他和菲律宾傀儡政府的决心，他说:“作为卡里巴比的主席，我代表我们的人民表示，对日本天皇陛下的恩惠，我们表示衷心的感谢！对于首相阁下不辞劳苦来到我们的国家，给我们带来了福音，我们表示衷心的感谢！并请首相阁下回国后向天皇陛下转达:我们的政府将坚决地站在大日本帝国一边，为大东亚战争做出我们的贡献。”

东条英机对于拉雷乌尔的表态很是满意，他回到日本后，立即在5月31日日本天皇召开的御前会议上提出，给菲律宾以独立，让菲律宾感谢日本政府的恩赐，从而达到让菲律宾为日本进行的大东亚战争服务的目的。在东条英机的促成下，这次御前会议在通过的《大东亚政略指导大纲》中决定，日本政府大约在10月份正式宣布让菲律宾独立。但是，在这之前，日本政府必须做好一切准备工作，建立一些机构，作为菲律宾独立后新政府的高级顾问，以便控制菲律宾。在日本答应让菲律宾独立后，为了适应日本政府的需要，拉雷乌尔在6月20日专门成立了菲律宾独立准备委员会，自任委员长，让巴尔格斯为委员。

这个机构完全秉承日本人的旨意行事，按照日本人的意图来筹建菲律宾的政府。日本政府通过拉雷乌尔的这个委员会完全控制了菲律宾的所谓独立进程，控制了即将成立的菲律宾“独立政府”的人选。6月26日，日本大本营联席会议通知拉雷乌尔，日本政府为菲律宾的独立制定了《菲律宾独立指导纲要》，要求菲律宾筹备委员会完全按照这个纲要来筹建新政府。

这个纲要的全文是:一、方针基于八竑一字的皇道，遵循使万邦各得其所的大义，在帝国辅导之下，尽力尊重菲律宾的创见与责任，创建作为大东亚共荣圈之一环的新菲律宾。新的菲律宾应在物质和精神两方面迅速调整态势，使之得以同帝国紧密结成一体，协助完成大东亚战争。二、指导要领1、构成独立准备工作目标的菲律宾及日非关系的基本形态如另册2、革新和加强菲律宾现行政府，加以指导，使之成为独立后政府的主体。

3、向当地驻军传达独立指导大纲，在其指导下使菲律宾方面尽速完成独立准备委员会，起草和审议有关独立的各方面政策和措施4、独立准备工作取得进展后，选定作为菲律宾国家代表的人选选定的方法听任菲律宾方面自行决定5、独立准备工作大致结束后，将未来国民代表及其他菲律宾各界要人召集到东京，正式传达帝国关于允许独立的意图，然后在当地驻军指导下进一步完成独立的准备工作。7、独立后在适当时间，使其对美英宣战。

在这个纲要中，日本政府不仅要控制菲律宾新政府的人选，而且还要让在菲律宾的日本占领军对即将成立的新政府进行监督，以确保新成立的菲律宾政府能继续为日本法西斯服务。对于这个纲要，拉雪乌尔为首的菲律宾筹备委员会完全接受下来。按照这个纲要的要求，9月30日，拉雷乌尔带着菲律宾准备委员会的几个傀偏巴尔格斯、亚基诺菲等前去日本，一方面对日本政府允许菲律宾独立表示感谢，另一方面也接受日本人的指示。

在这次日本之行中，日本的东条英机首相根据日本政府规定的政策，对拉雷乌尔等人进行了长达10多个小时的训话，全面地传达了日本政府的意图。拉雷乌尔也很“坦率”地同日本政府进行了全面的交谈和交换了意见。事实上，拉雪乌尔完完全全地接受了日本政府的意图，同意按照日本人的要求去组建新的政府。