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美国智库:与中国脱钩不符合菲律宾利益
2024-09-12
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发表于 2024-9-12 14:16:02
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美国一家研究机构周三表示,菲律宾与中国脱钩的任何决定都不会对马尼拉有利,尽管由于南中国海的对抗,这两个亚洲邻国之间的关系正在恶化。
“我想说,与中国完全脱钩不符合菲律宾的利益,”总部位于维吉尼亚州的AIDDATA政策分析主任萨曼莎·卡斯特(Samantha Custer)在美国驻马尼拉大使馆的媒体简报会上说。
卡斯特说,如果菲律宾与包括中国在内的更多国家接触,菲律宾将获得更大的影响力,但他指出,菲律宾官员必须确保与北京的任何交易都是透明的,对菲律宾有利。
卡斯特引述AIDDATA的数据称,中国在菲律宾的计划和投资中,约55%依赖中国国有企业,这些企业的商业行为存在问题,或受到世界银行和亚洲开发银行的间接制裁。
卡斯特说:“我认为,当谈判桌上有更多人时,你的谈判能力会更强,所以你应该与美国、中国和澳大利亚合作。”
菲律宾数据显示,美国和中国是菲律宾最大的出口市场。对美出口总额为115.5亿美元,对中国出口总额为109.3亿美元。
AIDDATA的一项研究显示,中国已经资助了电子和资讯基础设施项目,包括实体连接、公用事业、食品、电力、能源和交通。
卡斯特说,应该允许各国相互竞争,给菲律宾“尽可能最好的条件”。
她说:“我想说的是,桌子上的人越少,你就越难以接受摆在你面前的任何交易。”
卡斯特补充说,菲律宾应该利用其对冲策略来获得更好的报价,并提高条款的透明度。
卡斯特说,如果中国是这样做的参与者,“无论如何,都要支持这项协议”,只要它能提供更慷慨的条款,并提高问责制和透明度。
她说:“我认为这可能是有利的,如果你不能做到这一点,那么就会有风险,因为这些高风险的专案可以成功,但往往不会成功。它们会产生级联效应。 ”
另一方面,菲律宾约40%来自中国的发展融资与至少一种ESG(经济、社会和治理)风险有关。
美国研究公司AidData周三在媒体简报会上公布了这些调查结果,其中详细介绍了过去二十年中国在菲律宾的经济和外交活动。
AidData政策分析总监卡斯特(Samantha Custer)表示:“我们发现,中国在菲律宾资助的项目中有40%在环境、社会或治理方面,有着较高风险。”
研究发现,能源产业似乎是菲国“最弱”之一,中国在菲投资项目普遍存在严重的ESG问题”。
它补充说:“虽然所有三种类型的风险都很明显,但环境风险最常与这些项目相关。农业、林业和渔业部门的ESG风险也全面上升。”
卡斯特表示,北京方面的条款也往往“相对不透明”,这反过来又造成了信托风险。
她说:“因为涉及的是大笔资金,但缺乏足够的透明度,这就为勾结和腐败创造了机会。”
报告显示,2000年至2022年间,中国在菲律宾资助了233个项目,价值91亿美元,其中至少91%是“高利贷款”。
其中约 55% 依赖中国企业,“通常是国有企业”,这些企业有着较高的ESG风险,或直接或间接受到世界银行或亚洲开发银行的制裁。
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