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车车飞飞
LV9 苍瀚的风云
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    本周,菲律宾移民局 (BI) 宣布对尼诺·阿基诺国际机场 (NAIA)的移民边检团队进行改组,并更换了三名负责人。9月新上任的移民局局长乔尔·安东尼·维亚多 (Joel Anthony Viado) 在一份声明中表示,这些人员变动是为了“简化运营流程,提高效率”。乔尔·安东尼·维亚多还强调,机场边检的人员调整,只是移民局众多新动作的第一步,未来几周,还有更多“结构性调整”。这位新局长此前曾表示,上任后要通过修改移民法,加强“边境安全并改善治理”。相关报道详见 :菲律宾移民局新局长上任,将修改移民法。


    根据通报,移民局此次在机场边检的人员调整如下:
    玛丽·简·希宗 (Mary Jane Hizon) 为移民局移民保护和边境执法科 (I-PROBES) 科长
    乔纳森·费尔南多 (Jonathan Fernando) 为移民局驻机场 1 号航站楼负责人
    丹尼斯·哈维尔 (Dennis Javier) 为移民局驻机场 2 号航站楼负责人
      
    对机场边检负责人进行改组,除了“简化运营流程,提高效率”之外,还有没有其他更具体的原因呢?细读乔尔·安东尼·维亚多的声明,我们可以捕捉到这几个关键信息——
    "提高机场效率是我们的主要任务之一,我们将继续优化流程,以确保移民边检流程更加顺畅。”
    “这一次的人员调整,既是为了保证向乘客提供更快、更高效的服务,又是为了更加严格地执行移民法。”
      
    “确保移民边检流程更加顺畅”,“更加严格地执行移民法”,机场边检此次人员大换血,原因或许就藏在这两句话里。毕竟,接下来的58天,他们主要的服务对象,就是申请了签证降级并离境的12000名POGO前员工。不到两个月的时间要处理一万多名外来者的离境,机场边检自然是“鸭梨山大”。详见:情况严峻!三万POGO工人不到一半申请签证降级,菲律宾政府处理不好恐生乱局......。并且,官方还在频繁查抄各种可疑的外来人员,因为抓捕过多,移民局之前还不得不出来澄清,如此大规模对外来人员的排查和POGO禁令引发的大规模离菲潮,移民局此次对机场边检的改组,很可能就是一个提前应对措施。
      
    除此之外,机场边检人员改组,也显示了这位新局长变革和纠错的决心。移民局内部管理松散和混乱,要是出了大乱子,局长是第一责任人。比如7月份郭华萍出逃,就牵连了原移民局局长坦辛科(Norman Tansingco)被罢免,还害得菲律宾又再一次成为国际笑料。为了避免步前任的后尘,乔尔·安东尼·维亚多只能痛下决心改革,或者通过种种举措,让小马总统看到自己改革的决心。
      
    然而,移民边检管理收紧,受影响最大的,并不是这些按期离境的前POGO员工,也不是外逃的官员及其家属,而是那些遵纪守法的在菲外来人员,以及因为留学、工作或者其他原因准备前往菲律宾的人。因为一小部分人不守规则,导致这些人无辜被牵连,可能各处都会面对更加严苛的材料审视和盘问,真是应了一句中国古话“城门失火殃及池鱼”。当然,乐观一点来看,或许此次人员换血,的确能为机场边检带来更高的效率和更好的过关体验,对此,我们拭目以待。

    卡界吴彦祖
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