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suezho
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      据财政部公布的数据,2016年全国彩票(包括体育彩票和福利彩票)销售高达3946.41亿元,同比增长7.3%。筹集公益金突破千亿,再创历史新高。

      可以看出,小小的一张彩票如今已经走进千家万户,成为千万彩民丰富业余文化生活的一种方式,他们通过购买彩票不仅为自己赢得了中奖机会,同时也奉献了爱心,为社会公益事业发展作出了自己的贡献。

      而通过销售彩票筹集公益金,为体育、福利以及其他多项社会公益事业发展提供支持,也正在被社会各界人士越来越熟悉和认可。在最近这些年的全国两会上,几乎每年都会有代表和委员们建议,发行环保彩票、教育彩票、医疗彩票、遗产彩票等新的彩票品种,以筹集公益金支持某一行业或领域的发展。

      今年的全国两会也不例外,全国人大代表马林青建议,治理环境需要大量资金投入,需要方方面面力量参与。国家应该发行环保彩票,弥补环保资金的缺口。

      全国政协委员陈建国也建议,由民政部牵头发行“金秋乐”专项福利彩票,用于提高全国特别是农村地区老年人精神文化生活质量。

      发行新的彩票真的可行吗?笔者认为并没有这个必要,原因大概有以下三点:

      首先,现有的体育彩票和福利彩票,都不是部门的彩票,而是国家的公益彩票。

      体育彩票和福利彩票所筹集的公益金,并不是只用于本部门,尤其是在中央集中的彩票公益金部分,分配到体育和民政部门的公益金各占5%,其余90%的公益金被广泛用于补充全国社保基金、未成年人校外教育、教育助学、城乡医疗、红十字、扶贫、文化、地震灾后重建、法律援助、两癌母亲救助等20多项社会公益事业。

      其次,《彩票管理条例》规定:国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院特许,禁止发行其他彩票。

      从加强彩票管理,规范彩票市场发展,维护彩票市场秩序的角度来考虑,彩票种类并不是越来越多,目前体育彩票和福利彩票在乐透、即开等玩法上已经出现同质化竞争的情况,而发行更多的彩票,只会让同质化竞争更严重,市场更难于管理。

      最后,公益金的使用大门始终是敞开的。与其建议发行新的彩票品种,不如向财政部申请使用彩票公益金。

      《彩票公益金管理办法》就介绍了申请使用彩票公益金的流程:“申请使用彩票公益金的部门、单位,应当向财政部提交彩票公益金项目申报材料,财政部提出审核意见后报国务院审批。经国务院批准后,财政部向申请使用彩票公益金的部门、单位批复项目资金使用计划,并根据彩票公益金年度收入和项目进展情况,分别列入中央本级支出和中央对地方转移支付预算。”

      综上所述,我们国家的彩票都是国家公益彩票,而不是某一部门的彩票。因为某某行业或部门发展缺乏资金,就建议发行某某彩票并不可行,可以通过向财政部申请使用彩票公益金,弥补资金缺口。



    本帖由 suezho 于 2017-3-15 08:52 编辑
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      robin123 发表于 2017-3-20 15:09
      问题是新彩票可否正规,人民怎么接受。

      规定就这么出来了,不服从也没办法
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      妈妈咪呀

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