乌克兰总统泽连斯基在4日播出的一档节目中表示，如果谈判是唯一能够给乌民众带来和平的途径，乌克兰愿和美国、欧洲一起与俄罗斯坐到谈判桌前。

乌克兰总统 泽连斯基：如果这是我们可以给乌克兰人民带来和平而非死亡的唯一途径，那我们一定会接受这种安排，即（乌美欧俄）四方会谈。

泽连斯基说，伙伴国家当前提供的援助不足以把俄军从被控制领土赶出去，乌方需要通过军事和外交的综合手段夺回领土。

俄方：准备与泽连斯基进行谈判

普京：不反对和谈，但要符合俄利益

5日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，虽然泽连斯基不是乌克兰的合法总统，但俄方准备与其进行谈判。

俄罗斯总统普京1月28日在回答俄罗斯电视记者扎鲁宾提问时说，在未来与乌克兰的可能谈判中，俄将达成符合自身利益的结果。俄方不反对与乌克兰的任何人进行谈判，但最终签署文件将是一个非常严肃的问题，应该确保俄罗斯和乌克兰长期安全。

俄罗斯总统 普京：我们和任何人谈判都是可能的，但由于他（泽连斯基）是非法总统，他无权签署任何文件。但如果他想参与到谈判当中，我会安排人员参加。

特朗普：我和普京可能很快会

采取“重大行动”结束俄乌冲突

值得注意的是，美国近期在俄乌问题上的一系列表态引发了广泛关注。美国总统特朗普4日表示，美国政府正与俄罗斯和乌克兰领导层就乌克兰局势展开对话，对话是友好且富有建设性的。

特朗普表示，美国政府已经与俄罗斯就乌克兰危机进行了“非常严肃”的讨论，他和俄罗斯总统普京可能很快会采取“重大行动”来结束俄乌冲突。

此前，2月3日，特朗普表示，美国希望乌克兰提供稀土资源供应方面的保证，以换取华盛顿提供资金和军事上的援助。

美俄双方都要求乌克兰举行大选

泽连斯基：战时状态结束才行

近日，美国俄乌问题特使凯洛格称，希望乌克兰在今年年底前举行选举。基思·凯洛格在接受采访时称，他期望在未来100天内，俄乌停火谈判问题能取得一定进展。他还说，美国希望乌克兰在今年年底前举行大选，特别是在俄乌能实现停火的情况下。

对此，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫也表示，乌克兰举行大选是必要的。

俄罗斯总统新闻秘书 佩斯科夫：我们都知道基辅政权的法律现实，就是泽连斯基总统任期已经结束了。普京总统多次就此进行了表态，这没有争议，这就是乌克兰现在的政治现实。

美国《政治报》认为，美方没有明确要求乌克兰大选与停火的先后顺序。俄方也没有明确说明停火谈判是否以乌克兰举行大选为条件，但表示，确认停火协议需要乌克兰有合法的领导层，而大选是为了让乌克兰领导层有政治合法性。

泽连斯基的总统任期本应于2024年5月20日届满。2022年2月，俄乌冲突爆发后，泽连斯基宣布进入国家战时状态。根据乌克兰宪法，国家战时状态期间禁止举行议会或总统选举，泽连斯基在任期届满后继续履行总统职务。2024年11月，泽连斯基再次将乌国家战时状态和总动员令延长90天至今年2月7日，原定于去年的总统选举也一再推迟。

对于美方要求乌克兰大选，乌方表达了担忧。乌克兰总统顾问德米特里·利特温表示，如果美方的计划只是停火及大选，那么这一方案将是“失败的计划”。

当地时间2月5日，乌克兰总统泽连斯基签署关于延长乌克兰战时状态和动员的法令，战时状态和总动员令将再延长90天至2025年5月9日。不过，泽连斯基近期在接受采访时表示，乌克兰选举非常重要，但只有在热战阶段结束、战时状态解除后才能举行。泽连斯基表示，“现在解除战时状态正是普京想要的。”

普京此前曾表示，乌克兰宪法中没有规定在战时状态延长总统任期，所以现任总统泽连斯基是不合法的。不过普京也表示，只要乌克兰举行选举且泽连斯基在选举中胜出，他就将成为乌克兰的合法领导人。但据参考消息网援引俄新社2月4日报道，泽连斯基的支持率堪忧。调查显示，乌克兰武装部队前总司令、现任乌克兰驻英国大使扎卢日内继续在乌克兰公民的信任评级中位居第一，如果举行选举，其支持率为72%，而泽连斯基的支持率仅为49%，排名第四。排名第二的是乌克兰国防部情报总局局长布达诺夫，支持率为62%，处于第三位的是乌克兰拳击手乌西克，支持率为60%。

俄美双方在乌克兰大选上的一致口径同样加剧了乌克兰国内的担忧。那么，为何美俄都将乌克兰大选作为和平谈判的一个重要组成部分？双方的目的又是否一致？

北京外国语大学国际关系学院教授 王朔：俄美双方在乌克兰大选问题上的态度是双方博弈的一部分。从美国的角度来看，白宫可能希望换一个更为听话的乌克兰领导人，以便继续推进停火和谈判进程。特别是在现任领导人泽连斯基与拜登政府关系良好的背景下，如果换一个能够按美国意志行事的领导人，对美国来说可能更为方便。而对于俄罗斯来说，他一直对乌克兰领导层的合法性持有质疑。如果能把泽连斯基政府打上“不合法”的标签，那么俄罗斯在乌东的一些行动在很大程度上就更具有合法性。因此，俄罗斯对乌克兰大选的态度是乐见其成的。然而，尽管俄美双方在乌克兰大选问题上的讲法看似一致，但实际上背后的出发点并不相同。这主要是美俄之间斗争的反映。美国可能试图通过回应俄罗斯对乌克兰领导层的一些质疑，为未来谈判打开一个相对好的基础，这也可以被视为给俄罗斯一个台阶下。

美俄直接接触绕开乌克兰

泽连斯基：这非常危险

此外，乌方还担忧，美俄双方就俄乌冲突问题有着直接的接触。乌克兰总统泽连斯基在接受采访时表达了不满。

乌克兰总统 泽连斯基：我认为美俄就乌克兰问题进行直接谈判，而不让乌克兰参与，这非常危险。

目前，美方已就俄乌谈判释放了一系列信号。可以看到，美国方面似乎有意绕过乌克兰，直接与俄罗斯进行对话。对此，俄罗斯方面仍旧保持低调，乌克兰方面则大为不满。那么，美俄双方是否已开启对话？乌克兰方面又将如何应对？

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长 丁晓星：关于美俄双方是否已经开启对话的问题，虽然俄罗斯方面没有正式承认，但特朗普已经表态称在就俄乌冲突条件方面已经取得了一定的进展。因此，可以推测美俄实际上已经开始就调节俄乌冲突进行接触。乌克兰总统泽连斯基对此非常担心，他担心俄美直接接触会损害乌克兰的利益，因为这将使乌克兰被抛开。为了应对这种情况，泽连斯基提出了两个应对办法。

首先，他要拉住美国。泽连斯基表示，谈判的顺序应该是先是乌克兰和美国之间的会谈，然后再加上俄罗斯，形成乌克兰、美国、俄罗斯三方会谈。这样可以确保乌克兰在谈判中拥有发言权和利益保障。

其次，泽连斯基还希望欧洲也加入谈判。欧洲作为俄乌冲突的直接相关方，也不希望美俄直接绕开欧洲开始谈判。因此，波兰总统等欧洲领导人也有表态，希望参与谈判过程。

中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长 丁晓星：综上所述，泽连斯基的应对策略是既要拉住美国，确保乌克兰在谈判中的地位和利益；又要争取欧洲的参与，避免俄美之间的直接对话损害到乌克兰的利益。

千亿美元援助“去向不明”

泽连斯基：我不知道那些钱去哪儿了

与此同时，美国在对乌援助上的态度也出现变化。美国新政府就职半个多月来，其何时以及如何促成俄乌和谈一直悬而未决，是否继续向乌克兰提供军事支持也在持续引发舆论猜测。而在一团迷雾中，“美国到底给了乌克兰多少援助”无意中成了一个有争议的新话题。

乌克兰总统泽连斯基日前接受采访时提到，美国总是说共批准了1770亿美元援乌资金，甚至还有人说将近2000亿美元，但乌克兰实际收到的只是它的零头，而且绝大部分不是现金，而是武器。

泽连斯基抱怨说，这些说法具有误导性，“也许在账面上有数百个不同的项目，加起来确实有2000亿美元，但实际上我们只收到了不到760亿美元”，“我不知道那些钱去哪儿了”。

《乌克兰真理报》报道截图

泽连斯基提到的“账面上”的美国援乌资金确实有据可查。美国国会下属的政府问责局在2024财年结束时提供的数据显示，截至去年4月最后一次通过援乌法案，美国国会已拨款1740多亿美元用于支持乌克兰，其中包括军事以及经济和人道主义援助。

美国政府问责局官网截图

美国外交关系协会在同一时点提供的数据也显示，俄乌冲突爆发后，美国国会共通过五项旨在援乌的补充拨款法案，总金额约为1750亿美元。

美国外交关系协会官网图表

既然来自两大机构的数据已经交叉印证了援乌“账面资金”的规模，那么乌克兰从未收到过的1000多亿美元到哪里去了？

根据美国外交关系协会的计算结果，1750亿美元中有600多亿美元拨给了“与战争有关的其他各种项目”，只有1060亿美元直接用于乌克兰，其中又有近700亿美元是军事援助，且大多数是以武器援助的形式交付的。

美国外交关系协会官网图表

这个“武器援助”的数字倒是能和泽连斯基的说法对得上，但用于“与战争有关的其他各种项目”的600多亿美元以及其他300多亿美元“直接用于乌克兰”的资金具体都干啥了？没人能给出答案。

没给答案不等于没有答案。其实早自2023年10月当时的拜登政府向国会提出涵盖2024财年对外军援的一揽子拨款提案开始，白宫就一直在宣传：援乌资金大多花在了美国国内。在当时为此发表的演讲中，拜登首次明确提出，向乌克兰等处于冲突中的盟友提供武器弹药和其他军事物资有利于美国的经济和就业，因为这些东西都是在美国制造的。

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