当地时间19日，美国众议院投票否决一项旨在将对政府拨款延长至明年3月的法案。由于此前法案规定为联邦政府进行拨款的最后期限是本月20日，如果两党在此之前不能达成一致，美国政府将面临“关门危机”。由于民主、共和两党之间争斗不断，自1976年以来，美国联邦政府已经经历了多达21次“停摆”。这一次，特朗普即将于明年1月就任总统，他还没走马上任，两党已经打响争权夺利的第一战。美国《基督教科学箴言报》19日哀叹：“特朗普尚未就任，但混乱已经笼罩美国。”

马斯克率先发难

据美联社报道，美国国会众议院19日未能通过一项新的拨款法案。目前距离联邦政府资金耗尽仅剩一天，政府“关门”的风险进一步增加。报道称，这份新拨款法案是由众议院共和党领导层重新起草的，并得到了特朗普的支持。当天，众议院以174票支持、235票反对的投票结果否决了这一法案，其中投反对票的议员除了几乎所有民主党议员外，还包括近40名共和党议员。

实际上，众议院议长约翰逊等共和党高层17日曾与民主党人就拨款法案达成一份协议。据介绍，该拨款法案草案长达1500多页，包括给议员加薪40%以及给乌克兰提供更多援助等内容。不过，被特朗普任命为“政府效率部”负责人的世界首富马斯克率先站出来指责该法案“过度支出”，并“塞满了对民主党的礼物”。“停止盗窃纳税人的钱！”马斯克在社交媒体X上写道，“任何支持该法案的国会议员都应该在两年后被选民选下去！”

随后，特朗普和当选副总统万斯19日发表联合声明，声称“共和党人必须变得聪明和强硬。如果民主党人威胁，除非我们给他们想要的一切，否则他们就要关闭政府，那就让他们虚张声势”。特朗普还把矛头指向约翰逊。他号召美国网友做出选择：“我们是否用一位致力于‘让美国再次伟大’的议长，来取代约翰逊？你是支持要求大幅提高议员工资的约翰逊，还是支持反对提高工资的马斯克？”

特朗普还支持将联邦政府债务上限暂停两年，甚至推动永久废除债务上限。他称：“国会共和党人做过的最愚蠢、最无能的事情，就是允许我们国家在2025年达到债务上限，这是一个错误，现在必须得到解决。”

对此，约翰逊不得不在短短一天内协调党内意见，重新起草一份草案，将原来1500多页的内容删减到100多页，并提交众议院进行表决。



19日，美国众议院否决了延长对政府拨款期限的法案。图为众议院议长约翰逊（中）接受记者采访时指责民主党。

“圣诞节前的噩梦”

“特朗普和马斯克给美国带来圣诞节前的噩梦。”美国全国广播公司（NBC）20日称，距离特朗普入主白宫还有一个月的时间，但他和他的亿万富翁支持者因为一项政府拨款法案而让国会议员回家欢度圣诞假期的计划陷入混乱。特朗普18日反对两党本已达成的拨款法案，批评该法案“荒谬且极其昂贵”。然而一天之后，特朗普和马斯克也尝到了未来4年他们可能面临什么样的失败。报道称，对特朗普来说，这次失败表明，尽管他赢得了大选，但仍然无法独自控制华盛顿的一切。

美国广播公司（ABC）称，在新拨款法案被否决后，美国两党开始激烈地互相指责。约翰逊表示：“这非常令人失望……让美国冒着联邦政府关门的风险是非常不负责任的。”万斯则指责民主党试图以此来阻止特朗普在新任期第一年“获得谈判筹码”。

众议院民主党领袖杰弗里斯19日反击称，民主党坚持与约翰逊达成的最初协议。他称：“新草案内容简直可笑，极端的共和党人正在逼迫我们关闭政府。这不是一个严肃的提议。”杰弗里斯还质疑特朗普，“在我们国家的历史上，25%的债务是在前总统（特朗普）任期的4年内积累的。他怎么敢用财政责任对美国民众说教？”白宫发言人皮埃尔19日晚间在一份声明中表示：“协议就是协议。共和党人应该信守诺言，必须停止利用这项两党协议玩弄政治，否则他们将伤害勤劳的美国人并导致全国不稳定。”

“混乱笼罩美国”

实际上，自1976年美国国会正式执行预算程序以来，由于民主、共和两党之间争斗不断，美国联邦政府经历过21次“停摆”。在20世纪80年代，美国总统里根执政时期曾创造了联邦政府8次“停摆”的纪录。进入21世纪以来，美国财政赤字持续升高，民主、共和两党冲突加剧，联邦政府“关门”时长屡创新纪录。在特朗普第一任期，由于民主党议员反对向美墨边境修建隔离墙提供资金，美国政府自2018年12月22日到2019年1月25日，停摆了35天。在此期间，美国9个联邦政府部门部分或全部关闭，约1/4的政府活动以及80万名政府员工受到影响，直接经济损失高达数十亿美元。

“特朗普尚未就任，但混乱已经笼罩美国。”美国《基督教科学箴言报》19日称，目前距离特朗普重返白宫还有一个月的时间，但他已经牢牢掌控了国会共和党人，并且无所畏惧地在最后一刻让美国陷入混乱。如果国会不采取行动，联邦政府将于周五午夜关闭，而目前国会领导人还没有达成协议的明显途径。报道称，对于民主党的指责，特朗普19日表示：“如果我们有一位真正的总统，这种混乱就不会发生。”但是，混乱局面却提前到来了，比人们预计的提前了一个月。立法混乱的程度又回到了特朗普第一任期的水平。

美国全国广播公司20日称，最新的混乱局面令民众对这个“分裂国家”感到非常悲观。在NBC的最新民意调查中，60%的选民预计下一任总统上台后国家仍将保持严重分裂。

美国政府再次面临“关门危机”

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