韩国总统尹锡悦周二（3日）晚上突然颁布全国紧急戒严，轰动国际社会，正当外界屏息以待这个亚洲新兴国家的国运将如何发展时，尹锡悦却于4日凌晨宣布解除戒严令，一场“肃敌”政变就在大约短短7小时间仓卒落幕。这是韩国第17次，也是自1980年以来首次紧急戒严，恐怕也是韩国甚至全球“最短命”的戒严。


韩国执政党和反对党议员周三凌晨在国会投票通过敦促总统撤销戒严令的决议。

韩国戒严起因：“朝小野大”

面子书粉专“韩半岛新闻平台”整理了这次韩国戒严事件簿，指尹锡悦紧急宣布戒严，理由是“朝小野大”，即在野党势力大于政府。分析指，由进步派为主的在野阵营几乎完全主导国会，自尹锡悦的保守派政府上场后，发动了共22次对政府机关首长的弹劾案，并不断阻挡各项预算，造成国政麻痹。

韩国戒严令6大要点：

• 禁止一切政治活动，包括国民议会、地方议会、政党、政治协会、集会和示威活动。
• 禁止任何否认或企图推翻自由民主制度的行为，禁止假新闻、操纵舆论和虚假宣传。
• 所有媒体和出版物均受戒严控制。
• 禁止罢工、破坏和煽动社会混乱的集会活动。
• 所有罢工或离开医疗场的医务人员，包括居民，必须在48小时内返回正常岗位，忠实工作，如有违法行为，将按照戒严法进行处罚。
• 良好的普通公民，除反国家势力等颠覆势力外，应采取措施尽量减少对日常生活带来的不便。违反上述公告者，可依据大韩民国戒严法第9条“戒严司令特别措施权”的规定，进行逮捕、拘留、无证搜查、扣押，并依第10条的规定处罚。
  

分析：以戒严反制对立势力

分析指，从今年3月起，由于有大规模实习与住院医师，因为政府扩大医学院的招生，而离开工作岗位以表达抗议。而尹锡悦所公布发布的戒严令要求，明确规定所有离开岗位的医疗人员，必须在48小时内赋归工作岗位，违反者将受到处置。由此看来，尹锡悦“应该是要透过宣布戒严，来反制目前跟他站在政治对立面的反对势力”。

不过综合韩媒报导，尹锡悦的戒严行动犯了一个大忌，最终导致功亏一篑。尹锡悦于大约晚上9时宣布戒严后，马上封锁国会大楼，禁止议员出入，但军队曾经一度撤离，这给了在野党一个空隙涌入国会，然后迅速把主楼正门封锁，抵挡戒严部队进内。这成了整场政治对决的转捩点——反对阵营得以召开国会全体会议，并在190位议员全数通过决议 下，促请解除戒严。

总统须遵从国会表决解除戒严

根据韩国宪法第11条，若情势恢复平常状态，而国会也要求解除戒严，总统不得延迟应当解严并予以公告。换言之， 当国会表决通过解除戒严，若尹锡悦不遵从，就是违宪，后果十分严重。当然，当其时形势十分紧张，尹锡悦会否按常理跟从国会决议解除戒严，存在极大未知数。尤其一度有报导指，韩国军队表明戒严令继续有效，直至尹锡悦解除为止，与此同时，有士兵绕道破窗，携枪强行进入国会大楼，似乎在为逮捕参加会议议员作准备，瞬间令整个形势火上加油，大有擦枪走火之危。

正当外界都在屏息等待尹锡悦的反应时，不出3小时，尹锡悦突然发表全国电视讲话，表示尊重国会的决议，将召开国务会议，正式解除戒严令。至当地周三凌晨5时，韩国政府国务会议正式通过解除戒严令，一场“肃敌”行动仓卒落幕。

分析指，尹锡悦这次发动戒严令致败原因，是因为低估了阵营内外的反弹声音。事关连连尹锡悦过去的爱将、执政党国民力量党魁韩东勋，事后也都公开表达反对戒严，预料韩国可能因此陷入更为对立与紧绷局面。

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