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LV6 呢喃的歌声
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TA的勋章:勋章中心
     
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      花两块钱买一张彩票你就有可能一夜暴富。这个彩票购票中心编织的美丽童话,如今越来越没有说服力。

      根据财政部的数据:今年前三季度,全国共销售彩票2897.38亿元,同比增加178.39亿元,增长6.6%。这样增长速度与前几年彩票销售的火爆场面相比,已极为冷清。一些地方违规利用彩票资金,让很多彩民伤透了心。根据审计署2015年年底披露的数据显示:已整改和待整改的彩票相关问题资金接近800亿,多个地区存在滥用彩票资金的情况。

      彩票公益金比例逐年下降 35%红线被打脸

      国家发行彩票的初衷原本是推动公益事业发展。根据2001年国务院发布的彩票管理规定:彩票发行资金构成比例为,返奖比例不得低于50%,发行费用比例不得高于15%,彩票公益金比例不得低于35%。

      买彩票得不了大奖也算是投资公益,这一做法得到大部分彩民的支持。财政部数据显示,2007年至2014年我国彩票销售额由1016.73亿元增长至3823.78亿元,年均增速达39.44%。但对比已经公开的数据:我国的彩票公益金所占比例多年来未曾达到35%的政策标准线。

      根据财政部公布的数据计算:2007年彩票公益金占比近年最高达到33.71%,仍不到35%,此后更是逐年下降。2 015年彩票公益金995.39亿元,占彩票销售额的比重仅为约27%。

    35%的红线政策被啪啪打脸,而且公益金占比逐年减少,情何以堪?根据公开的报道:去年10月份,财政部将彩票公益金所占的比例标准线下调至20%。分数线降低之后,终于达标了。

      彩票问题资金800亿:盖楼、发奖金、出国旅游挪用花样多

      然而即便这样,彩票公益金也不见得全部用作了“公益”。

      2015年12月22日,国家审计署公布的一份报告,将我国彩票资金滥用问题暴露人前。报告显示,截至2015年10月底,有关部门、单位和地方整改彩票问题金额794.73亿元(占99.4%)。简单测算,已经整改和未整改的问题金额接近800亿元。

      早在这份报告的六个月之前,国家审计署的另一份报告就已经揭示了彩票资金的诸多问题。

      2014年11月,国家审计署针对18个省份的彩票资金进行专项审计。2015年6月公布的审计公告显示,抽查发现虚报套取、挤占挪用等问题金额169.32亿元(占抽查资金额的26%),也就是抽查资金中约四分之一被滥用。

      官方的权威报告显示了部分资金的去处,其中31.47亿元违规用于购建办公楼、培训中心等,4.55亿元违规用于发放津补贴、购车、组织出国(境)旅游等。

      报告指出:这些问题有4.01亿元发生在要求官员节俭办事的中央八项规定出台后,可以称得上“顶风作案”。如江苏省常州市武进区福彩中心使用彩票公益金2680万元超标准购置办公用房,人均100多平方米;云南省福彩中心和体彩中心用彩票发行费向职工及其他单位公职人员违规发放津补贴等1308.1万元。

      互联网彩票是重灾区 “糊涂账”超过600亿

      对彩票资金的审计还发现,有17个省未经财政部批准利用互联网销售彩票630.4亿元,在这其中有大量的违规操作和诈骗现象的存在。2015年财政部等8部委联手叫停彩票网络销售,当年彩票销售额罕见的下降3.79个百分点。

      彩票销售的好日子从此戛然而止。2016年前三季度的彩票收入增长率仅为6.6%,远不能和2015年之前相比。

      在美股上市,专营彩票网售的上市公司500彩票网,直接被切断了收入来源。财报数据显示,该公司2014年的收入5.8亿元,2015年收入不到1亿元。2016年三季报显示收入为0,亏损1.94亿元。

      目前,国内彩票的整改工作已经逐渐接近尾声。根据相关规定:财政部负责全国的彩票监督管理工作,民政部和体育总局则分别负责全国的福利彩票、体育彩票相关管理工作。近期,与彩票业务的有关的三部委全部换帅,今后的彩票销售会有大的变动吗?

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