近日,北京扫黄的新闻直奔微博头条。不得不说,北京有两大神奇力量,一个是扫黄的警方,另一个是举报的朝阳群众。同为“黄赌毒”之一的“赌”,由于可以借助互联网作为载体,影响范围更广,谋利更方便,使得网上菠菜广告泛滥、网络私彩取证困难,打击后又会如雨后春笋般再冒出来。
网络扫赌都面临哪些困难?有关机构部门需要如何做,才能对目前的网络私彩来一次大范围的洗涮?
网络扫赌形势如何?
这几年,警方多次大动作扫黄,从6年前北京警方打掉了包括天上人间在内的35家涉黄娱乐场所,再到2014年东莞政府统一部署全市查处行动,出动6525名警力扫黄……而谈到扫毒,就必须得说朝阳群众,谢东、满文军、李代沫、张元、尹相杰、王学兵等,均遭北京朝阳群众举报,有效净化了社会环境。
再看网络赌博,其造成的恶劣影响不亚于黄和毒,虽然每年都会有警方破获相关案件,但是从目前来看,网络环境并没有得到有效整治,究其原因在于:
1.网上非法赌博取证难
在我国,只有中国福利彩票发行中心发行的福利彩票和体育彩票管理中心发行的体育彩票才是合法的,在目前互联网彩票禁售的背景下,其他任何网站销售的彩票都属于网络赌博的一种。从警方破获的案件来看,往往这些公司和网站都是虚构的,甚至所有往来的资金也都是通过虚拟公司来绑定支付平台完成。
2.非法网站隐蔽性高
实际上,许多网站通过技术手段将服务器ip等设在境外,有的是境内外作案,这是当前打击非法网络私彩赌博的难点之一。
3.非法网站分散性强
由于非法菠菜&赌博网站大都是跨地区销售,受骗的彩民大多是全国各省的,这就需要多地的警方进行协助侦查打击和调查取证。网络非法私彩分散性的特点,给警方的打击造成不小的障碍。
4.法律不完善,难以定性
由于目前在彩票方面的法律只有《彩票管理条例》,我国还并没有一项专门针对非法网络私彩和赌博的法律,这就给了犯罪人员钻法律空子牟利的机会。
并且,要指出的是,有些彩民出于赌博的心理,长期在网络非法彩票网站购买彩票,这种行为,虽然在一般情况下没有构成犯罪,但也是一种违法行为,那么如何处罚?所以,想要彻底取缔非法网络私彩和赌博,完善法律是最基本的。
如何治理网络赌博
2015年4月,广东成功告破“221”特大网络赌博案,捣毁建国以来最大的网络赌博网络,通报称该网络每个月的投注额就超过4000亿元,相当于2014年广州GDP总额的1/4;2016年9月,公安部成功破获“5·08”网络赌博专案,在境内外抓获36名犯罪嫌疑人,其中21人从菲律宾押解回国,初步查明涉案金额超过3亿……
近年来,公安部破获多起网络非法赌博案,但是这些非法网站还只是冰山一角,许多非法赌博网站仍然存活。不得不说,从目前互联网的环境来看,想要一次大范围的网络私彩赌博整治并不容易,需要与邻国沟通协调,合力打击在国外的非法服务器。
此外,像移动和联通等网络运营商、浏览器服务器、公安等部门也应该加强协作,主动屏蔽非法网站及其发布的带有赌博属性的广告信息,一经发现就应立即查处。
在这里,需要指出的是,以往媒体对于如何净化网络环境要求政府机构应该怎么怎么做,实际上,彩民才是中间最重要的一环,虽然政府难以对彩民的个人行为进行限制,但是彩民购买本身就是助长了非法网络赌博的发展。这也从侧面反映出另一现象,网彩禁售使得彩民不能在合法的彩票网站购彩只能到非法网站购彩,从而给了非法赌博网站生存的空间。