净网2019”专项行动开展以来，公安机关在重拳打击涉网刑事犯罪活动的同时，也在重点整治支付乱象，今年已有数家无牌支付公司遭到严打。
近日，广东省公安厅又破获一起特大网络赌博案件，捣毁赌博平台8个，冻结涉案金额1000余万元。与此前被曝光的网络赌博案件类似，背后在为赌博平台提供支
付通道的，依然是无牌支付公司。
这次严厉的整治行动，也成功地将131家无牌支付公司一并挖出，深度净化了支付市场的环境。
涉案金额高达8亿
赌博网站的建立，离不开程序的开发。以往警方破获的赌博案件，大都是针对单一赌博网站，而此次警方在长期观察摸底后，发现了一家专门从事赌博网站和APP
“彩播”“财神”等赌博软件的背后，都是这家公司在做技术支持。该公司打着科技公司的幌子，实质上在做着黑色产业。
操作网络赌博网站的控制人一般都在国外，马来西亚，菲律宾等地方隐藏着，远程操作国内网赌，这家公司也不例外，在境外设有分公司，仅有部分程序人员在 国内活动。
在开发完成后，该公司将可运行的赌博网站和APP直接售卖给境外赌博团伙，以获取丰厚的收入回报。
经过警方的调查，该团伙开发的赌博平台对接无牌支付公司131个，注册会员超过11万人，涉案金额高达8亿元，造成了极其恶劣的社会影响。
并非真正聚合支付
现在使用支付宝、微信支付时，只需要扫描一个二维码即可，这就是通过聚合支付来实现的。
曾经伴随着移动支付的快速发展，支付方式和渠道的快速增多成为了商户和消费者的痛点，聚合支付的加入，改变了传统移动支付的产业链条。
聚合支付整合了多种支付支付，实现了在商户的收银台将各式各样的二维码集中到一起，为商户提供了统一的平台和后台管理系统。
借此机会，聚合支付以“为消费者和商户提供灵活性、便捷性的支付服务”的角色登上历史舞台。
中国支付清算协会副秘书长王素珍此前曾表示：“在不碰资金的前提下，应该鼓励一批上下游企业为有牌照的支付机构提供技术服务、营销服务，也更有利于持牌
机构向专业化、纵深化发展”。
而目前许多为赌博网站提供资金结算通道的无牌支付公司，并不是
真正意义上的聚合支付，很多都是身披合法外衣，非法搭建的。
这些所谓无牌支付公司，非法对外提供综合支付结算业务，成为当前电信网络诈骗、网络赌博等犯罪团伙套取、漂白非法资金的所谓“绿色通道”。
需建立监管规范
很多第三方公司没有强大的线下渠道去做业务推广，都会通过二级、三级代理商去发展商户。很多代理商在进行商户审核的时候都会违规操作，甚至私放支付接口。
按照规定，聚合支付只能进行资金的“转手”，而不能从事商户资质审查以及资金结算等业务，而很多无牌支付公司，替赌博平台进行资金结算。
由于准入门槛低，也导致了市场上第四方支付平台鱼龙混杂，很多只是打着第四方的幌子，表面看似穿着合法的外衣，实质上却是非法搭建，并不是真正意义上
的聚合支付。
目前，第四方支付仍然缺少有效的法律规范，也缺乏相关文件的约束和制约，第四方支付合规性、业务规范性问题日益凸显。
业内相关人士向「支付百科」表示：“相关部门正在推动聚合支付新的管理办法的制定，以明确行业准入等安全要求”。
要想有效杜绝这类无牌支付平台，从监管层面来说，一方面要进一步细化落地监管方案，在市场准入、渠道监管等方面多管齐下。
整体来看，聚合支付前景依然向好，随着监管力度的进一步加强，聚合支付也会朝着越来越规范的方向发展，形成良好的生态。
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