“3·15”晚会之后，网友们又等来了一众商家的道歉。如此曝光不良行为，其内核在于揭露维护消费者权益，保护市场发展秩序。与彩票内行们接触中，新浪彩通也决定重新审视“抹黑”彩票行业的几种行径。

　　与以往利用彩票做噱头的杀猪盘等非法行为不同，这些行为是直接与彩票相关的经营乱象。其中个别行为区别于“公有信息”，成了个别业者的“约定俗成”，而目前无明令可以在第一时间阻止。

　　下面，我们一起看一下这些对彩票公信力产生负面影响的“隐秘角落”。

　　不诚信经营！吃票与私吞大奖

　　在任何经营行为中，诚信都是第一要义。对于彩票这类依托公信力的产业，更是如此，任何的违背诚信的经营行为都会成为致命打击。

　　“吃票”，是行业不诚信经营的典型行为之一。该行为主要发生在彩票的委托代买关系中，一般指，彩票代销经营者利用电话热线、网络PC平台或移动端APP等渠道远程接收购彩者购彩需求，但只收款而不实际出票。该行为偏离了彩票由国家发行，个体经营者提点的代销模式，虚构了一个彩票购买场景，利用彩票概率游戏的特质博弈。在此情况下，所“吞”彩票如未中奖则可轻松获利全部购彩款，小奖则由个体账户对购彩者进行赔付，待到超出自身赔付能力的大奖产生就选择“跑路”。

　　而这即是2015年财政部等严令禁售网彩的主要缘由之一。而依据多名业内人士透露，当下这种情况依旧存在，其中还包括部分彩票店主。

　　另一种典型行为是“大奖私吞”。在该类行为中最为轰动的即——“2012年安徽阜阳480万元彩票中奖被冒领事件”。

　　“2012年12月11日，购彩者李先生打电话委托彩票店主潘某为其购买中国福利（双色球）彩票，并向潘某陈述了选定的号码和所设定的条件，潘某按要求打印出86注彩票，价款172元。双方通话时长4分54秒。”

　　12月16日，李先生去投注站索要彩票时，潘某却否认购买之事，双方发生争执。李先生感到事情不对劲，遂打电话进行查询，发现其委托购买的86注彩票已中奖。而领取税后奖金4839775元的，正是潘某妻子的哥哥王某。

　　经过公安机关及法院的案审调查，2014年8月18日，法院终审裁定，潘某、王某共同返还案涉彩票中奖奖金4839775元。判决显示，李先生与潘某的通话时间刚好覆盖案涉彩票的出票时间，李先生能说出案涉彩票设定条件而王某说不清楚，而且王某、潘某的诸多陈述与事实不符，二人有恶意串通行为。

　　而对于生效判决，潘某和王某一直拒不执行，拒不返还彩票中奖奖金，也无法合理说明奖金去向。法院穷尽各种办法仍执行未果。检察机关提起公诉、法院判决，潘某、王某因犯拒不执行判决、裁定罪受到刑事追责。2018年5月21日，阜阳市中院终审维持原判，潘某、王某因犯拒执罪，分别被判处有期徒刑4年6个月和4年，并处不等罚金。

　　此致，国内彩票发行30余年，筹集资金推动公益事业发展，丰富民众娱乐内涵，稳定社会发展。应对万难，完善管理规则，多方建设公信力不易。

　　但不到5分钟时间，就足以因一个“黑心”站主留下损害行业公益公信形象的永久伤痕，对国家彩票公信力及整个彩票代销模式产生冲击。

　　而距离2012年9年后的今天，西安一起“1001万彩票大奖案”仍在富有争议性的审判之中，不过这次，领奖人是站主自己表哥......

　　沾边赌博机等灰产

　　目前国内彩票以彩票站点（店）为代销主体，作为与购彩者直接接触的媒介形式，彩票店重点承载着国家彩票的公信力形象。但存在个别行业素质较差的经营者，将彩票店带入灰色地带，这样的行为等同自毁门面，自断生路。

　　今年3月9日，肖某被安徽淮南市公安局国庆路派出所行政拘留11日。据查，肖某经营一家彩票站，却在里面藏赌博机供人赌博，结果刚“营业”一天就被警方查获。

　　这家彩票站在淮南六里站附近，民警接到举报后，迅速赶到现场检查，发现里面有2台赌博机，民警当即将2台赌博机查扣，并将老板肖某传唤到所内接受调查。

　　据肖某交代，其觉得只靠经营彩票站挣钱少，就想着走个捷径挣钱快的门路，没想到刚把赌博机安装摆放在屋内，仅“营业”一天就被抓获。

　　接触“外围”代理

　　从诞生本质上区别于国家彩票机构，境外存在着一众合法或非法菠菜公司，形成了外部围剿之势。在相关圈子中术语一般称作“外围”。

　　面向全世界市场，以大肆牟利为目的，这类境外菠菜公司时以“代理”手段拉客参与投注。我国同样备受这种情况侵扰。据业内知情人士透露，“在国内，赌博或利用赌博牟利是违法的。因而大多市面上被熟知的菠菜网站均在英国、菲律宾、越南等赌博合法的地区架设服务器，以此躲避法规的限制。这就造成公安机关对于打击外围的行动，往往需要与国外警方合作，实行起来难度极高。”

　　在“外围”的运作框架中，由开设菠菜者、代理商和赌客三级组成。其中，“代理”负责帮庄家发展投注者将其转化为赌客（徒），并分有很多等级，过程好比传销，形成一个牢固的金字塔体系。一旦参与其中，就将深受其害，存在遭遇财产及人身严重危害的可能。

　　而知情人透露，今年3月与跨境赌博有关的处罚条例首次被写进刑法，但目前国内仍存在相当数量的“代理”，甚至个别违法分子会伪装成或拉拢“彩票店”来扩展用户。

　　此外，个别资深业者透露，“目前或许还存在虚假或夸大宣传的乱象。一方面，在明令规定投注站大额售卖需提审报告的情况下，仍能在朋友圈看到，个别彩店频繁贴出类似‘张总三十万，李总二十万，追加打票’的宣传图片；另一方面，在分享或推荐彩票游戏的有关行为中，还存在‘必中’‘可重注’等违反彩票原理的字样。

　　数据显示，2020年全年彩票行业共筹集公益金 952.58亿元，自第一张彩票发行以来，所筹集公益金已达上万亿规模。在为公益事业做出巨大贡献同时，涉及众多人的娱乐生活与就业生计，维系社会稳定。这一切，都依托彩票的公信力而存在。就此，“抹黑”式的行为，停一停！

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