总统费迪南德·马科斯周一签署了一项法律，为外国游客制定增值税 (VAT) 退税制度。 该措施旨在鼓励外国游客在当地商品上花更多钱，以推动消费。



马科斯在马拉卡南宫举行的签字仪式上表示，“我们正在推出针对非居民游客的增值税退税计划。旨在刺激更多消费，而且要推动菲律宾成为全球首屈一指的购物目的地”。

根据新法律，外国游客的购物金额只要达到 3,000 比索，就可享受增值税退税。 游客可以从经认可的商店购买商品申请增值税退税。这些商品还必须在他们逗留后的 60 天内带出菲律宾。

菲律宾的增值税为 12%，是东南亚最高的税率。

马科斯表示：“预计这项措施将产生巨大的经济影响，预计游客支出将增加近 30%。这一增长将使大型企业和微型、小型和中型企业受益，而这些企业是我们当地经济的重要支柱。”

“巨大的转变”

旅游部部长克里斯蒂娜·弗拉斯科在一份声明中表示，2023 年入境旅游购物收入将达到 1374 亿比索。她表示：“《游客增值税退税法》的通过标志着我们提升菲律宾旅游体验方式的巨大转变。这不仅提升了菲律宾作为亚洲首屈一指的旅游目的地的竞争力，而且为整个游客旅程增添了重要价值。” 财政、贸易、旅游和经济规划部门以及国税局必须在新法生效后 900 天内起草并发布新法的实施规则和指南。

可能的损失

在参议院，少数党领袖阿基利诺·皮门特尔三世对该法案提出异议，认为并非所有预计的收益都是一成不变的。

皮门特尔在 9 月质询该措施时表示，“预计这一机制可使 2024 年至 2028 年的游客人数平均增加 148,000 人。甚至有人认为，游客人数的增加将导致游客支出增加。然而，总统先生，这些只是预测，需要付出代价”。

皮门特尔表示，政府在未来五年内可能会损失高达 40 亿比索的外国人增值税。这笔钱本可以用来建造 1,600 间新教室。

与此同时，弗拉斯科回应了皮门特尔，并辩称旅游业在 2023 年为经济贡献了 3.36 万亿比索。她说，这足以弥补任何损失的收入。 “这不仅仅是放弃与获得的比较，还应该从旅游业就业的角度来考虑，更多的旅游消费将意味着更多的人从事旅游业，旅游业也将蓬勃发展，因为它将成为一个非常有吸引力的旅游购物目的地”。

弗拉斯科补充说，截至 2023 年，旅游业在该国雇用了约 621 万菲律宾人，到 2024 年第一季度，这一数字将进一步增加到 1600 万。 “利远大于弊，”她说。

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