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博牛笔行天下
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    财政部长伊丽莎白·斯万特松(M)上周明确表示,政府出售瑞典最大的车辆检测公司 Bilprovningen 的原因:“没有明显的理由说明为什么国家应该拥有这家公司。国家必须首先监管和控制这个市场,但如果其他人拥有它,那也很好。”

    博彩业的国有企业 Svenska Spel 的情况也类似。

    Bilprovningen 和 Svenska Spel 属于少数几家特别不适合由国家所有的国有控股公司,因为这些国有企业与许多正常的私营公司一起在竞争激烈的市场中运营,而国家既要监管自己的公司,也要监管所有其他公司。

    在同一场比赛中同时担任选手和裁判从来都不是一个好主意。无论州内各个职能部门和机构的责任分配如何,这样的安排都会削弱人们对州政府作为中立裁判角色的信任。当政府官员讲话时,我们听的是中立裁判,还是州赌场主管?

    在竞争激烈的市场中运营国有企业绝不能保证国有企业的表现会优于私营企业。仅今年一年,瑞典博彩管理局就对 Svenska Spel 开出的罚单就超过一亿瑞典克朗(1000 万欧元),原因是该公司违反了《博彩法》。这比市场上任何其他博彩公司的罚单都多。

    说到博彩业的丑闻,这仍然不是今年的热门话题。最大的丑闻涉及一个政党拥有的博彩公司。想想看,如果同样严重的丑闻影响到瑞典政府拥有的博彩公司。由于国家是 Svenska Spel 的所有者,政府每天都面临这种风险,例如,当 Trisslotten 在 TV4 上被刮开时,非法博彩广告。

    当国家拥有并在竞争性市场上经营公司时,另一个不幸的后果是,当瑞典博彩公司或其代表发言并告诉政府和议会应该如何监管时,关于应该如何监管赌博的公开辩论就会被切断。民主国家的秩序必须反过来:议会和政府有权决定瑞典博彩公司应该做什么,而不是瑞典博彩公司应该向民选政治家发出指令。

    就议会席位数量而言,政府基础中最大的两个政党——温和党和瑞典民主党——在上次选举之前就非常清楚,如果赢得选举,他们打算对瑞典社会党做什么:私有化国有企业。相反,有人说,政府应该专注于只有国家才能发挥的作用,即成为立法者,监督市场参与者遵守法律法规。

    AB Bilprovningen 的出售表明政府准备从言辞转向行动,并且没有理由再等待 Svenska Spel 的私有化。事实上,国家作为公正法官的角色在赌博市场可能比在汽车检查行业更为重要。

    当然,出售必须按照所有规则进行,以便公司获得尽可能多的收益。出售可以成为政府在基础设施等方面进行重要投资的重要基础。这将是一场让我们所有人都受益的出售。

    古斯塔夫·霍夫施泰特

    瑞典在线博彩贸易协会 BOS 秘书长

    Anyalee
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