菲律宾网络菠菜业：华人的隐秘掌控与社会挑战



菲律宾的网络菠菜业，一个鲜为人知的事实是，它几乎完全由华人掌控。据菲律宾媒体粗略统计，大马尼拉地区的网络菠菜业一度吸纳了高达30万名华人。大多数人对自己在菲律宾的工作心知肚明，但也有部分人是被诱骗而来。

诱骗与债务困境

这些被诱骗的华人，往往面临人身自由受限的局面，回国之路需支付高额的“保关费”、“中介费”、“机票钱”和“食宿费”。若家庭无法承担这些费用，他们不得不继续留在菲律宾工作以偿还债务。对于那些不愿从事菠菜业的人，甚至可能遭受暴力威胁。

东南亚黑灰产业的差异

自缅北事件以来，公众对东南亚黑灰产业的了解有所增加，但对缅甸、菲律宾、泰国、柬埔寨和迪拜等地的差异仍知之甚少。缅甸以电信诈骗为主，而菲律宾则以网络菠菜为主，电信诈骗居于次要地位。此外，洗钱、非法交易、人口贩卖和色情活动等也都是黑灰产业的衍生物。




赌博文化的历史根源

菲律宾的赌博文化根深蒂固，与该国悠久的历史息息相关。早在麦哲伦大航海时代，巴拉望岛就因斗鸡赌博而闻名。西班牙占领期间虽然曾禁止赌博，但菲律宾人对赌博的热爱始终不减，甚至在葬礼上也会从医院租用尸体以规避禁令。美国占领菲律宾后，改变了策略，不再禁止赌博，而是将其作为慈善事业进行管理，从中获取税收。菲律宾独立后，费迪南德·马科斯总统成立了“菲律宾娱乐和菠菜公司”（Pagcor），赋予其管理全国菠菜产业的特权，标志着菲律宾菠菜业的合法化和规范化。

网络菠菜的崛起与监管挑战

随着互联网的发展，线下菠菜逐渐向线上转移。Pagcor迅速将网络菠菜纳入监管体系，并实施牌照制。然而，网络菠菜的特殊之处在于不需要实体场地，一张正式牌照下可以挂靠多达五个子牌照，这为网络菠菜的发展提供了巨大空间，且大多数牌照逐渐掌握在经济实力雄厚的华人手中。

政府打击的原因

马科斯政府对网络离岸菠菜业的打击，主要源于以下两个原因：一是网络菠菜业的偷税漏税现象严重，导致政府税收大量流失；二是行业带来的社会问题，如洗钱、绑架等，治理成本高昂，严重危害菲律宾社会。此外，网络菠菜还加剧了菲律宾人赌博的习惯，若不加以控制，可能对社会稳定造成不可逆转的影响。面对这一现象，马科斯政府在治理上的选择显得捉襟见肘，最终只能选择关停这一行业。

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