根据2019年东南亚小学学习评估（SEA-PLM）报告给出的数据，菲律宾每10名五年级学生中就有1人未能达到最低阅读标准，同时有2名学生未能达到其年级应具备的数学技能水平。



2024年12月5日于宿务市召开的“早期儿童保育与发展（ECCD）融合大会”期间这些数据被再次强调。该大会汇集了国家营养委员会（NNC）、ECCD、宿务市营养网络、儿童福利委员会（CWC）、地方政府单位等部门。

ECCD专家Psyche Olayvar表示，这些数据反映了菲律宾在SEA-PLM区域评估中的表现，该评估主要衡量小学教育结束时的教育水平。

Olayvar解释道：“菲律宾参加了SEA-PLM测试。这是一项区域级别的测试。我们参与的第一次测试是在2019年，当时数据显示每10名五年级学生中有1人不知道如何阅读，无法达到其年级的阅读预期水平。这是基于该结果的结论。另外，每10名五年级学生中有2人没有达到五年级应具备的数学技能水平。”

Olayvar补充说，这项测试与早期儿童教育的经历进行关联后，“验证并确认了早期儿童保育与发展的目标，包括儿童教育，具有重要意义。”

她提到，根据菲律宾统计局（PSA）2020年的数据显示，仅有19%的3至4岁儿童参与早教课程。

测试结果

根据SEA-PLM 2019报告，菲律宾五年级学生在阅读评估中的平均分为288分，排名落后于越南（336分）、马来西亚（319分）、缅甸（292分）和柬埔寨（290分）。菲律宾仅领先于老挝，该国学生的平均分为275分。

288分的成绩意味着菲律宾五年级学生可以流利地阅读多种日常文本并理解其含义，但仅有10%的学生达到了最低熟练水平，这涉及理解熟悉结构的文本并处理矛盾信息。

此外，菲律宾五年级学生在数学评估中的平均分同样为288分，显示他们通常可以应用数字属性和计量单位。

《SunStar Cebu》尝试联系教育部未狮耶地区主任Salustiano Jimenez以获取对此结果的评论，但截至发稿时未收到回复。

呼吁

Olayvar提出应采取双管齐下的方式应对这一危机：第一种方法是创造需求，让家长认识到早期教育对儿童学习的重要性。在这种方法下，她强调应通过“游戏化方法”让儿童，尤其是3岁儿童，通过玩耍来学习，而非强迫他们阅读和写字。第二种方法则要求政府参与，确保儿童可以获得并享受教育服务。

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