彭博社：谁是特朗普税改法案中的赢家和输家？

商界投资者和富裕的美国人是美国总统特朗普税收法案中的最大赢家。

面对新税负的精英大学，以及移民群体则是这一全面方案下受打击最重的人群。

众议院预计将在周四凭借共和党议员的支持通过该法案，时间刚好赶在特朗普自定的7月4日最后期限前一天。

以下是总统国内议程核心立法中的赢家和输家：

赢家

千万富翁（Multimillionaires）

富人获得了将更多财富传给继承人并避免税负增加的能力。国会税收联合委员会（Joint Committee on Taxation）周六估算，法案包含4.5万亿美元的减税。

遗产税免征额提高到个人1500万美元、已婚夫妇3000万美元，并随后随通胀调整。

2017年特朗普个人所得税税率削减也被永久化，受益者倾向于高收入人群。

高税州居民

州和地方税（SALT）抵扣上限在五年内提高到每年4万美元。对年收入超过50万美元的纳税人该抵扣将逐步取消。五年后，上限将恢复到2017年税法规定的1万美元。

小企业主

2017年法律允许合伙企业将最高20%的合格营业收入从应税所得中扣除，自2026纳税年度起该规定被永久延续。独资、有限责任公司（LLC）及合伙企业业主均可受益。

私募股权

尽管总统曾推动取消，“附带收益”税收优惠仍被保留；私募行业还获得更大额度的利息费用抵扣。

美国国内汽车经销商

购买美国制造汽车的最高1万美元贷款利息可在2028年前抵税，有助于经销商促成交易。但对年收入超过10万美元（夫妻20万美元）者该优惠将逐步取消。

制造商

法案恢复了多项企业优惠，包括生产升级设备的加速折旧与研发抵税。

全国制造商协会（National Association of Manufacturers）对此表示支持。

最终文本将这些原本临时的优惠永久化。

化石燃料生产商

煤炭、石油和天然气行业获得减税，并新增要求开放更多联邦土地用于钻探；与之竞争的清洁能源补贴被逐步取消。

老年人与小费、加班工人

向特朗普民粹竞选承诺致意，65岁及以上纳税人的标准扣除额提高；小费与加班收入免征所得税。该条款设定成本限制并于2028年到期。

父母

自2025纳税年度起，子女税收抵免再增200美元并永久随通胀调整。

2025至2028年出生的婴儿可获政府注资1000美元的“特朗普账户（Trump accounts）”。

电信业

法案拍卖大量无线电频谱，用于无线宽带，可望利好SpaceX的Starlink及5G、未来6G网络。

大型企业

此前考虑针对大企业的其他加税举措，如提高股票回购税或限制企业SALT抵扣，大多被否决。

国防承包商

国防预算增加1500亿美元，其中大部分流向主要承包商制造的新武器系统。

太空产业（Space）

法案为登月、火星探索及最终退役国际空间站等项目提供近100亿美元资金。

输家

低收入美国人

通过削减医疗补助（Medicaid）与食品券抵消部分减税成本。耶鲁预算实验室分析称，法案平均每年让最底层20%纳税人损失560美元。

该措施为医疗补助受益人新增工作要求，除非其为老人、残障人士或有14岁以下子女。

通过《平价医疗法案》获得资格者须通过共付等方式分担费用。

扩大现有食品券工作要求至65岁人群后，低收入者粮食援助被削减。自2028年起，各州也必须分担目前由联邦全额承担的食品福利成本。

可再生能源

共和党方案回撤前总统拜登气候法的大部分条款。

太阳能和风能税收抵免迅速取消，其他清洁发电投资抵免则更缓慢淘汰。

年底起，住宅节能改造及家庭太阳能抵税终止。

科技公司

参议院否决禁止美国各州监管人工智能的条款，令微软、Meta Platforms Inc.及Andreessen Horowitz等受挫，科技业内批评者获胜。

特朗普政府官员及硅谷共和党盟友称该条款，可避免各州纷繁复杂的监管拼图。

电动车制造商

特斯拉、通用汽车等车企因7500美元电动车消费抵税被取消而受损。

精英大学

特朗普政府在与哈佛大学、哥伦比亚大学等精英高校的激烈斗争中再添税收战线。

私立大学基金会净投资收益当前1.4%的税率将按资金充裕程度递增。

对最富有的学校，新分级税率最高达8%。

移民

多项条款提高移民税负，其中包括对汇款（remittances）征收1%新税。许多美国移民会向原籍国亲属汇款。

提案还限制部分移民获得健康保险保费税收抵免；这项变动将阻止许多获庇护或暂时保护身份的移民享受该优惠。

赌徒（Gamblers）

赌徒只能抵扣90%的输钱额；若全年打平甚至亏损，仍可能因剩余10%而需缴所得税。

元芳你怎么看？

大人，此事必有蹊跷！