4月6日，连接泰国三大机场（廊曼机场、素万那普机场、乌塔堡机场）的高铁项目，是泰国国家铁路局与正大集团旗下ASIA ERA ONE公司于2019年巴育政府时期签署的合资项目，全长220公里，总值2245.44亿泰铢。而后由于新冠疫情爆发，经济放缓，金融机构对大型项目贷款审批趋严，该合同需进行调整以增加财务灵活性并推动项目继续进行，导致三大机场连接高铁项目延误超过六年。其中，私营部门需建设的重叠区域（泰中高铁与三大机场连接高铁在廊曼-Bang Sue段的共用部分）车站是争议最久的焦点。
私营部门担心费用增加，提出“边建边付”方案，但政府担心这种方式会影响信心，导致私营部门弃工，因此坚持在建设完成并开通运营后分10期付款。经沟通后，双方同意由私营部门先行紧急设计共用结构，并启动乌塔堡机场第二跑道及泰中高铁4-1合同中廊曼-Bang Sue段的建设，而政府则有条件采纳“边建边付”方案，即要求私营部门追加担保至约1600亿泰铢，且若五年内未完工可没收该款。
最新进展显示，泰国国家铁路局董事会已批准修订后的三大机场连接高铁项目合同草案，预计国家铁路局将于2025年6月与私营部门签署新合同。私营部门将在收到开工通知（Notice to Proceed, NTP）后启动建设，工期五年，自NTP发出之日起开始计算，至2030年完工并投入运营。
新合同修订的五项内容如下：
1. 政府投资费用（PIC）支付方式调整：
– 原计划在高铁开通后，政府分10年支付给私营部门，每年等额支付1496.5亿泰铢；
– 现改为根据国家铁路局验收的建设进度分期支付，每期总额不超过1200亿泰铢；
该支付方式调整的条件是ASIA ERA ONE公司需追加担保总额至1521.64亿泰铢，并确保五年内建成开通，所有建筑所有权将随每期付款逐步移交给国家铁路局；
2. 素万那普机场快线（ARL）特许经营费支付规定：
ARL特许经营费共106.7109亿泰铢，ASIA ERA ONE公司需分7年每年等额支付，首期付款须在签署新合同当日支付。此外，公司需提供银行出具的担保函，其金额涵盖ARL特许经营费及国家铁路局需承担的其他相关财务费用；
3. 收益分成补充规定：
若未来项目的贷款利率显著下降，导致ASIA ERA ONE公司的回报率（IRR）超过5.52%，国家铁路局有权要求公司支付额外的收益分成，具体金额由双方另行商定；
4. “豁免”开工通知（NTP）条件：
双方签署协议豁免尚未完成的NTP（即投资促进委员会（BOI）发出的投资支持），以便国家铁路局在签署新合同后立即向ASIA ERA ONE公司发出NTP；
5. 预防未来财务风险：
调整合同中“不可抗力”和“宽限事件”条款，使其与其他公私合资项目一致，防范可能严重影响项目财务状况的事件。
泰国国家铁路局副局长阿南表示，此次合同修订有两个核心要点：
1. 政府的投资支付方式：国家铁路局确认“边建边付”不会损害政府利益，因为支付建设款后，土建工程所有权归政府；
2. 私营部门的担保要求：私营部门ASIA ERA ONE公司需在原合同框架外追加担保至约1600亿泰铢，并确保在五年内完工。
私营部门的担保分为两部分：
– 合同担保45亿泰铢，贯穿50年合同期；
– 股东担保1496.5亿泰铢，贯穿50年合同期。
修订后的新合同担保总额约为1600亿泰铢，私营部门须在新合同签署后270天内提交给国家铁路局，包括：
– 土建工程担保1259.3254亿泰铢；
– 系统工程担保148.1349亿泰铢；
– 运营质量担保7.4825亿泰铢；
– 素万那普机场快线（ARL）特许经营费担保106.71亿泰铢，此部分在签署新合同时，私营部门须立即支付首期ARL特许经营费约15亿泰铢，共分7期。
除特殊说明外，担保无需在签署新合的同时立即提供，私营部门可在270天内或需要申请资金时提交。而政府的“边建边付”将分5期支付，每期约250亿泰铢，在土建工程完工交付后，可按交付期数返还相应银行的担保。
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