越南国会于2月19日上午表决通过了关于投资建设老街-河内-海防铁路项目的决议。该项目总投资203.231万亿越南盾(约合83.7亿美元),力争最迟于2030年完工。
该铁路项目的起点位于老街省边境接轨点,终点为海防市沥县(Lạch Huyện)站,全长近391公里;支线长27.9公里,途经9个省市,包括老街、安沛(Yên Bái)、富寿(Phú Thọ)、永福(Vĩnh Phúc)、河内、北宁(Bắc Ninh)、兴安(Hưng Yên)、海阳(Hải Dương)和海防。
铁路将新建单线,轨距1.435米,客货混运;设计速度为主线从新老街站至南海防站160公里/小时,河内枢纽区段120公里/小时,其余区段80公里/小时。
项目资金来自中期公共投资计划预算及其他合法来源。项目投资成本与区域内一些参考项目相当,约为每公里1596万美元(老挝万象-磨丁铁路的投资成本为每公里1677万美元)。
2025年,越南相关部门将完成可行性研究报告,力争最迟于2030年完成项目。
越南国会秘书长兼国会办公室主任黎光松于2月19日上午对决议草案作了说明、接受和修改报告
为实施该项目,越南国会批准了一系列特殊机制。在项目实施过程中,总理可发行政府债券,以补充与国会批准的年度公共投资预算和计划相比的缺口,而不会增加预算赤字。
总理可动员官方发展援助(ODA)和外国优惠贷款用于项目,无需提交提案;如果年度预算安排无法满足项目进度,可使用中央预算的增收节支资金及其他合法资金来源。
项目无需按照《公共投资法》的规定进行资金平衡审查。省级人民委员会可制定和调整铁路车站周边区域的分区规划和详细规划,以确定土地征收的位置、边界和面积;同时调整铁路车站周边区域的土地使用功能,以开发土地资源并提升土地附加值。
2月19日上午,代表们按下按钮批准关于老街—河内—海防铁路项目投资的决议
省级人民议会可使用地方预算进行土地征收、补偿、安置等,以开发铁路车站周边区域的土地用于城市发展。从铁路车站周边土地开发中获得的收入,扣除相关费用后,地方可保留50%,其余上缴中央预算。
项目还适用于一系列特殊机制,包括建筑材料矿产开发、科技发展、人才培训、工业发展和技术转让。承包商必须优先使用国内可生产和提供的产品、商品和服务。
据越南国会常务委员会介绍,该项目的投资旨在满足运输需求,调整运输市场份额,降低物流成本,并确保可持续发展。然而,前期可行性研究中的计算仅为初步,政府需要在可行性研究阶段进行详细计算和风险评估,以制定合适的解决方案。