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    尽管利润率可能下降,但越南的铝业和钢铁企业将在特朗普“无例外”政策下获得公平竞争的机会。


    和发集团的建筑钢材
    自2018年以来,越南的铝和钢铁产品分别被美国征收10%和25%的关税(根据232条款)。这意味着,在特朗普的新决定之后,越南钢铁企业的关税保持不变,而铝的关税则增加了15个百分点。
    越南钢铁协会(VSA)主席严春达(Nghiêm Xuân Đa)对媒体表示,关税对钢铁企业的直接影响“不会太大”,因为自2018年以来,企业已经经历了关税冲击。
    对于铝业,关税的增加让企业更加担忧未来对美国的出口能力。根据越南铝型材协会(VAA)的数据,美国市场占越南铝出口总额的约60%。VAA预测,受此政策直接影响的主要是外资企业(FDI),它们也是主要的出口群体。相比之下,越南本土私营企业受到的影响较小。
    “但随之而来的问题是,工厂的过剩产能将对国内市场造成压力,尤其是在长期衰退后市场已经供过于求的情况下,这将影响整个越南铝业的生产商,”VAA代表表示。
    特朗普对铝和钢铁产品征收25%关税的行政命令预计将于3月4日生效。与越南一样,此前享受关税豁免的国家也将面临高关税,因为特朗普宣布“无例外”。此前,在他的第一个任期内,加拿大、墨西哥和巴西等一些大国被豁免了10-25%的关税。继任者拜登总统随后与英国、日本和欧盟(EU)达成了类似的免关税配额协议。
    这一政策的间接影响可能会波及那些此前未受高关税影响的国家。当它们不再享受优惠时,可能会转向越南的其他市场进行竞争。
    “如果无法在美国销售,它们可能会转向欧洲、日本、韩国,甚至越南。这将增加越南本土企业在主要市场上的竞争压力,”严春达表示。
    越南工商部驻美国贸易代表处负责人杜玉兴也持相同观点。他认为,出口美国的困难将影响全球供应链,因为其他国家会寻找其他市场,包括越南。此外,许多钢铁公司回归国内市场,导致各国加强贸易保护,这也对越南等钢铁出口国产生影响。
    然而,分析人士认为,这可能是越南企业增加对美出口的机会。特朗普的“无例外”政策将为所有钢铁出口商创造一个公平的竞争环境。


    根据美国钢铁协会(AISI)的数据,越南是美国五大钢铁供应国之一,去年的出口额约为17亿美元。排名在越南之前的国家大多是享受关税豁免或配额的国家,如加拿大、墨西哥、巴西和韩国。
    “不再有歧视性待遇,越南钢铁公司将不必面对来自其他出口商的关税差异和配额限制,”一家企业代表分析道,认为这将为本土生产商增加出口机会。
    对于铝业,VAA代表表示,尽管企业的利润率会下降,但政策对出口市场的影响是相似的。因此,越南企业仍保持与以往相同的竞争优势,并且比中国产品更具竞争力,因为中国产品被额外征收10%的关税。
    VAA不排除中国产品通过“洗产地”方式伪装成越南或东盟国家产品以逃避关税的风险。因此,他们建议企业谨慎行事,深入研究越南贸易救济局推荐的解决方案。
    另一方面,越南驻美国贸易代表处负责人认为,美国对进口需求依赖较大,其中进口钢铁占12-15%,进口铝占40-45%。因此,如果华盛顿对所有进口产品征收25%的关税,越南产品仍有机会进入美国市场,因为美国生产商的能力无法立即满足需求。
    关税的实施也被认为将推高美国的通胀,因为铝和钢铁是基本商品,美国的需求量很大。与此同时,越南产品具有价格竞争力和良好的质量,这为越南产品增加市场份额提供了机会。
    为避免风险并抓住美国市场的机会,越南驻美国贸易代表处负责人建议越南企业评估形势,制定合适的商业策略,扩大对与越南签署自由贸易协定(FTA)的市场的出口,避免过度依赖单一合作伙伴。
    他还建议企业遵守美国关于原产地的规定,并积极参与美国调查机构的贸易救济案件调查。同时,企业应与越南工商部贸易救济局和驻外外交机构密切合作,密切关注形势,做出适当反应。
    越南驻休斯顿贸易代表处负责人阮孟权博士建议,企业在进入美国等大市场时应使用专业组织和顾问的服务,确保其具备相关资质和专业能力。这有助于避免潜在风险,尤其是在当前市场波动较大的情况下。
    对于铝业,VAA建议企业加大新产品研发力度,提高生产中的附加值比例。短期内,铝出口商应与美国进口商或中间商谈判,分担已签署订单的风险。同时,他们应讨论后续订单的方案,以维持与传统客户的贸易往来。
    今年,越南政府设定的经济增长目标为至少8%,为未来几年的两位数增长奠定基础。为实现这一目标,出口总额增速需达到12%,贸易顺差达到300亿美元。
    然而,出口增长的驱动力预计将受到地缘政治复杂变化以及美国、中国等主要贸易伙伴的影响。
    在这种背景下,严春达认为企业必须“接受现实,提升应对关税措施的能力”。具体而言,钢铁企业应在原材料方面制定主动策略,改进技术以降低成本,并多元化市场。
    “危机中总有机会,出口机会依然存在,”他表示,认为此类事件也是企业进行结构调整的动力。“无法适应的企业将被淘汰,竞争力强的企业将获得更多发展机会,”他补充道。

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