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    当地时间2月1日,美国国务卿鲁比奥开启就任后首次外事访问。他打破以往惯例,选择拜访中美洲五国,首站便是遭美国总统特朗普威胁要“收回”运河的巴拿马。
    特朗普威胁要“收回”巴拿马运河
    尽管巴拿马总统穆利诺明言,运河控制权问题不容谈判,但舆论预计,这仍将成为鲁比奥提出的“首要议题”。1日,巴拿马首都巴拿马城部分民众接连第三天举行反美示威,抗议美国扬言夺取运河一事。
    据悉,鲁比奥将以巴拿马为起点,访问包括危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加、多米尼加等拉美五国。法新社和《纽约时报》1日援引美国官员说法报道,鲁比奥将于2日参观巴拿马运河,并与穆利诺、运河管理人会晤。
    鲁比奥本周四(1月30日)接受电台采访时称,特朗普已经非常明确地表示想要重新控制巴拿马运河,因此他将在巴拿马“讨论这个问题”。
    出发前一天,鲁比奥也投书美国《华尔街日报》阐述此行意图。“美国外交官忽视西半球已经太久了。”鲁比奥写道,“出于多种原因,美国外交政策长期以来一直关注其他地区,而忽视了我们自己的邻里。结果,我们让问题恶化,错失了机会,忽视了伙伴。现在这种情况将结束。”
    当地时间2025年2月1日,巴拿马城,巴拿马太平洋国际机场,鲁比奥抵达
    美联社说,通常而言,美国国务卿首次出访目的地通常会选择欧洲或亚洲。身为美国史上首名拉丁裔国务卿的鲁比奥则在文中强调,他选择西半球“并非偶然”。他声称,中国对于巴拿马运河“有影响力”,并一直利用这类“外交和经济杠杆”试图控制这些美国“近邻”,来对抗美国。
    特朗普多次宣称,中国在巴拿马运河部署军队。鲁比奥出访前也就此渲染称,中国可能会在任何冲突中“关闭巴拿马运河”。“事实上,我毫不怀疑他们有应急计划来这样做。这是一种直接威胁。”他本周稍早接受电台采访时说。
    然而,包括美国有线电视新闻网(CNN)、《纽约时报》在内的美媒都指出,特朗普的指控并无根据。“现实情况是,自2000年以来,巴拿马运河一直由巴拿马运河管理局运营。其局长、副局长和11名董事会成员均由巴拿马政府选定,且该机构独立运作。”CNN一篇分析写道。
    美媒提到,一家注册在中国香港的公司确实在巴拿马运河两端运营两个港口,但管理运河的大部分员工都是巴拿马人,企业获得港口运营合同要获得巴拿马政府批准。虽然CNN认为中国在拉美的投资“令人担忧”,但也不得不承认,“迄今为止,没有任何证据表明中国在巴拿马开展军事活动”。
    “政客”新闻网1日报道说,特朗普的态度引起了不少巴拿马人的反感。1975年起就在巴拿马运河工作,2012年至2019年间还曾担任运河管理局局长的豪尔赫·基哈诺(Jorge Quijano)表示,他特别反对中国对运河施加危险影响的说法,“我管理了运河七年,从未得到过任何中国人的指示”。
    巴拿马前总统、现运河事务部部长、运河管理局董事会主席阿里斯蒂德斯·罗约(Aristides Royo)也对特朗普的指责表示抗议。“中国政府对巴拿马运河的治理没有任何影响,完全没有。”
    综合法新社和俄卫星通讯社等1日报道,在鲁比奥访问前夕,巴拿马首都巴拿马城部分民众接连三天举行反美示威,抗议特朗普威胁要夺取巴拿马运河一事。包括大学生和教师在内的示威群众焚烧特朗普及鲁比奥的肖像、美国国旗,期间示威者和防暴警察起冲突,警察发射催泪弹驱散群众。
    当地时间2025年2月1日,巴拿马城,示威者街头焚烧国旗,反对鲁比奥访问
    在1月30日新闻发布会上,穆利诺表示,美国政府尚未向巴方提供其收集到的有关中国控制运河的任何证据。他还说,他不会和鲁比奥就运河控制权问题展开谈判,“运河属于巴拿马”,但愿意讨论移民和打击贩毒问题。
    特朗普自去年11月再次当选美国总统以来,多次声称巴拿马运河是所谓“美国重要国家资产”,还扬言将不排除使用军事手段让巴拿马“归还”该运河。但在罗约等人看来,特朗普的威胁是一种为了达成交易的“虚伪的商业伎俩”。
    舆论普遍认为,特朗普试图通过采取极端的谈判立场,施压巴拿马降低美国货物过航的费用或在移民问题上加强合作。有知情人士告诉美媒,特朗普特使已向巴拿马提出,让美国海军和海岸警卫队船只免费通过运河。
    事实上,从文化影响上来看,巴拿马向来和美国比较亲近。“政客”新闻网提到,总统穆利诺去年上任时还打算与美国合作,解决非法移民问题,希望和美国保持良好关系。然而,特朗普的言论却让许多巴拿马官员觉得被误解。
    尤其是对于巴拿马人而言,运河是个特别敏感的话题,因为其成功运营一向被视为该国良好治理的典范,也和国家荣誉感挂钩。“如果真是想打击一个小而亲美的国家,(特朗普)他算是找到了方法。”美国前驻巴拿马大使约翰·菲利(John Feeley)说,“如此谈论运河很伤人。”
    有观点认为,巴拿马是受到美国政府“反华情绪”波及。英国《金融时报》1日直言:“巴拿马陷入了一场激烈的地缘政治斗争,它的窘境让人看到了其他从全球化中获利并希望保持中立的国家,如果受到华盛顿反华情绪的影响,可能会发生什么。”

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