近日，菲律宾国税局(BIR)局长 Romeo D. Lumagui Jr. 已下令所有国税局官员与其他政府机构协调，打击销售和使用假残疾人 (PWD) 身份证。根据最近的参议院调查，仅在 2023 年，这种逃税行为就造成了约882亿菲律宾比索的收入损失。



Lumagui表示：“销售和使用假残疾人身份证的人不仅偷税漏税，而且还不尊重合法合规的残疾人。法律给予残疾人的折扣，是为了改善他们的福祉并减轻他们的经济负担，这不是普通民众可以享受的折扣卡。预计税务局将对假残疾人身份证卖家和用户进行严厉打击。”

菲律宾1987年宪法承认残疾人的权利和需求。根据这一宪法规定，菲律宾颁布了第7277号共和国法案（经第10754号共和国法案修订），旨在为残疾人提供参与主流社会的机会，只要残疾人出示残疾人身份证即可享受优惠。这些优惠包括残疾人专用，某些商品和服务可享受 20% 的折扣和增值税 (VAT) 豁免。

不幸的是，一些不法之徒利用这一制度，向那些试图骗取这些福利的人出售假的残疾人身份证。这些假证不仅在街头出售，还通过网上市场出售，因此很容易获得。

12月5日，参议院筹款委员会就有关使用假残障人士身份证件的参议院第 1239 号决议，举行了公开听证会。听证会强调了假残障人士身份证件的泛滥和滥用，对企业和政府造成的不利影响。参议院决议的目标是找到解决方案，阻止此类假身份证件的销售，并防止非残障人士享受仅针对残障人士的福利。

国税局 (BIR) 感谢参议院帮助制止这种损害政府收入的计划。国税局认识到广泛使用假残疾人身份证对经济的有害影响，因为政府损失了本应收取并用于资助各种项目的收入。颁布了第5-2017号税收条例，为残疾人享受税收优惠提供了严格的指导方针，包括对违规者的处罚。

税务局将继续对机构报告的涉及残疾人的交易进行税务审计。根据法规要求，机构必须提供向残疾人销售的记录，包括残疾人姓名、身份证号码、残疾情况以及给予的折扣和增值税豁免金额。税务局将核实机构提交的身份证件的合法性。如果税务局发现此类残疾人身份证号码不合法，将不允许机构申请的扣除额。此外，与假身份证相关的增值税豁免销售将被评估为增值税不足，包括罚款和利息。税务局将加强与卫生部和国家残疾人事务委员会等相关政府机构的协调，以核实残疾人身份证件的合法性。

伪造残疾人身份证件泛滥会造成严重的经济后果，导致大量税收损失，并有损于第 7277 号 RA 修正案的初衷。在主要政府机构的协助下，加强执法力度并改善对残疾人相关交易的监控有助于最大限度地减少欺诈行为，确保福利惠及合法残疾人，并保护政府税收制度的完整性。

淡定，淡定，淡定……