12月7日,大马尼拉地区奎松市,左派组织新爱国联盟的成员在众议院外举行集会,反对国会推动主权财富基金法案。)
12月7日,来自马里基纳市的众议员、众议院拨款委员会资深副主席金布(Stella Quimbo)表示:拟议中的主权财富基金(MWF)的主要推手们已经放弃将国家养老基金、政府服务保险系统(GSIS)、社会保障系统(SSS)作为该主权财富基金的强制性贡献者。
作为提出设立该基金的法案起草人之一金布指出:当天上午他们与中央银行行长麦沓惹(Felipe Medalla)等政府经济管理团队成员会面后达成了这一决定。麦沓惹早些时候曾表示反对这一举措。
金布在新闻发布会上说:“我们退休人员的担忧得到了证实,尤其是那些不辞劳苦的每个月都向GSIS和SSS捐款的菲人。”
金布特别提道:“这就是为什么我们决定不强迫GSIS和SSS做出贡献。毕竟,这只基金的目标是寻找一种盈余基金,作为一种投资工具,获得更高的回报,从而为政府项目带来更高的预算。”
除了GSIS和SSS之外,《一般拨款法》即《国家预算法》也免除了向MWF进行强制性投入的条款。
因此,金布说,该基金的种子资金现在将来自国有的菲律宾土地银行(500亿比索)、菲律宾开发银行(250亿比索)以及中央银行的股息即盈利。
她说:“我们看到了人们的恐惧来自哪里,我们人民的关切很重要,我们听取并回应这些关切也很重要。”
金布还解释道:“我们将在12月9日知道具体金额,它不会少很多。(剩下的)金额仍将足以启动一个投资基金。”
据这位众议员的说法,其所在委员会12月9日将对该基金是否设立的议题进行审议。
金布声称:麦沓惹最初是反对这项主权基金的设立,现在他得到了“保证”——该主权基金只会利用中央银行的利润。
金布说:“他很放心,因为我们没有要用中央银行的储备金,而只是利润或额外的资金增值部分。例如,在外汇方面,菲律宾比索贬值,我们卖出美元(短期国库券)。这就带来了意想不到的利润,我们可以将其用于该主权基金的投资。”
金布指出:该主权基金将允许政府金融机构以前所未有的水平筹集巨额资金,以实现发展经济的目的。
金布说:“如果我们把全球金融机构的收益集中起来,利率就会上升,全球金融机构就会盈利,而根据我们的股息法,当全球金融机构盈利时,一半的收益将进入政府。我们真的需要想办法帮助全球金融机构盈利,这样我们就能获得额外的公共资金。我们刚刚通过了预算,令人沮丧的是,5.268万亿比索真的不够。”
金布声称政府补贴、医院、教育、机场、桥梁和防洪工程等社会服务仍有巨大的资金需求未得到满足。
她说:“我们真的缺乏资源,这就是主权基金倡议的出发点。如果我们不改变我们的(思维)方式,我们的国家就很难实现现代化。”
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