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    我国刑法中有关妨害国(边)境管理的罪名有八个,包括组织他人偷越国(边)境罪、骗取出境证件罪、提供伪造、变造的出入境证件罪、出售出入境证件罪、运送他人偷越国(边)境罪、偷越国(边)境罪、破坏界碑、界桩罪以及破坏永久性测量标志罪。针对妨害国(边)境管理犯罪,2012年12月,“两高”联合发布《关于办理妨害国(边)境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》(法释〔2012〕17号,以下简称《解释》),对妨害国(边)境管理犯罪的定罪量刑标准和有关法律适用问题作出规定。随着经济社会发展和我国对外开放的持续深化,妨害国(边)境管理违法犯罪出现了一些新的特点:一是妨害国(边)境管理违法犯罪案件快速增长,而妨害国(边)境管理犯罪往往与赌博犯罪、电信诈骗犯罪相关联;二是疫情发生以来,“带疫偷渡”又增加了境外疫情输入风险,给我国疫情防控工作增加了很多不确定性;三是随着我国与各国往来渠道日益拓宽,组织他人“持证”偷越国(边)的手段翻新。针对上述情况,6月29日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家移民管理局联合发布《关于依法惩治妨害国(边)境管理违法犯罪的意见》(法发〔2022〕18号,以下简称《意见》)。下面本律师结合解释与意见中相关规定,简要分析以下妨害国(边)境管理犯罪的认定及相关的刑事政策。

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