网络菠菜牌照对比：美洲篇

如果说欧洲的网络菠菜牌照含金量十足，监管机构专业性最强的话，美洲的网络菠菜牌照就要差上一筹了。

我们把美洲的菠菜牌照分为3个部分做对比，即北美地区、加勒比海（中美洲）地区、以及南美地区，看看它们各自的特点和含金量。

北美地区以加拿大的菠菜牌照较为出名，但监管机构的专业程度一般，审核标准也比较宽松。该地区开放菠菜牌照的唯一目的就是促进其境内的印第安人保留区的经济发展，因此当地政府出台各项优惠措施，以不到20万加元的牌照申请费用和免税政策吸引网络菠菜公司，这也确实起到了一定效果，据资料显示，当地已累积吸引近百家网络菠菜运营商入驻。

加拿大的印第安人保留区并不是好地方，贫穷荒蛮，自杀风气浓厚

美国的特拉华州、佛罗里达州、内华达州、新泽西州和宾夕法尼亚州也都开放了网络菠菜牌照的申请，但各州的准入门槛却有非常大的差异。例如特拉华州的牌照申请费用只需要5万美金左右，且州政府直接放弃了对菠菜公司进行征税。但宾夕法尼亚州的牌照申请费用就高达800万美金，并且对菠菜公司的征税比例高达36%。

虽然美国的网络菠菜牌照有着较高的含金量，但相关监管机构也是美洲地区最为严格的，且美国的签证政策不断收紧，不利于菠菜公司开展业务，因此很多美国本土的网络菠菜公司反而选择申请其他国家（地区）的网络菠菜牌照。

南美地区小国众多，为了获得更多的投资和发展机会，发放菠菜牌照的国家（地区）也就相应较多，例如巴拿马（Panama）、洪都拉斯（Honduras）、尼加拉瓜（Nicaragua）、阿根廷（Argentina）、以及最出名的哥斯达黎加（Costa Rica）都有发放菠菜牌照，但这些地区的菠菜牌照其含金量都比较低，菠菜监管机构的专业程度也大同小异，因为发放菠菜牌照和出售护照一样，是当地赖以为生的经济支柱。

申请哥斯达黎加护照，只需要20万人民币以上的存款证明

以哥斯达黎加为例，其网络菠菜牌照的申请费用只需要6万美金左右，且简易的审查机制和申请流程对于“灰色业务”众多的网络菠菜公司来说，非常有吸引力。很多初创的菠菜公司都选择入驻当地，而一些老牌菠菜公司为了享受宽松的监管环境，也将运营部门搬迁到那里，当地已累计入驻约500家菠菜公司。

中美洲的加勒比海地区，是公认的网络菠菜业最活跃的地区，其行业生态也是美洲地区最为混乱的，既有菠菜业巨头扎根于此，也有伪装成菠菜公司的诈骗集团隐匿其中，而这里的菠菜监管也形同虚设。

该地区最为出名当属一个叫安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）的岛国，虽然它在国际上没什么知名度，但在欧美菠菜界却大名鼎鼎，在其不足500平方公里的国土上已有数十家网络菠菜公司进行运作。

加勒比海南部的岛国库拉索（Curacao），申请菠菜牌照也非常方便，只需要6周时间，且无需本人到场，通过相关中介即可办理完毕。

网络菠菜牌照对比：亚洲篇

亚洲地区的网络菠菜牌照以菲律宾（Philippines）政府颁发的最具代表性，一些知名的网络菠菜运营商都在使用菲律宾的菠菜牌照，例如Bodog、Betway Casino、Dafabet等。这让外界很容易产生“菲律宾的菠菜牌照含金量特别高，菲律宾的菠菜监管机构特别专业”的认知。

然而真实的情况是，该国的网络菠菜市场乱象丛生，菠菜监管机构也高度腐败，极其不专业。

菲律宾现如今的菠菜监管机构

其实围绕着网络菠菜牌照的归属权问题，在菲律宾还发生了一系列精彩的故事。

根据相关数据显示，菠菜业已成为菲律宾的支柱产业，为政府带来的收入仅次于税收，是该国的第二大收入来源。菠菜业带来的收入不仅为菲律宾的军事、司法、教育、民生等部门提供源源不断的资金支持，还让对其拥有管理权限的政府官员们实现了财务自由，这对于经济模式单一且严重缺乏资金的菲律宾政府来说，无异于一个“印钞机”。

为了将这个“印钞机”牢牢控制在手，菲律宾的政治集团你争我夺，不断变更菠菜公司的管理机构，所以该国的菠菜公司也在被动中，不断地变换着菠菜牌照。明面上好像只是牌照名称的更迭，实际上却是钱最终到了谁的手里。

有据可查的资料显示，最早为菲律宾的网络菠菜公司发放牌照的是卡加延经济区管理局（Cagayan Economic Zone Authority），该机构发放的网络菠菜牌照简称为CEZA牌照。

在前任总统阿基诺的任期将要结束时（2014-2015年），菲律宾菠菜业内开始流传CEZA牌照即将作废的传闻，在当时曾引发业界震动，但站在几年后的今天来看，无疑是新的利益集团在为接管菠菜管理权而故意制造的混乱。

新总统杜特地上任后（2016年），菲律宾娱乐游戏公司（Philippine Amusement and Gaming Corporation），简称PAGCOR，突然宣布将接管菠菜业的管理权，并言明没有该机构发放的PAGCOR牌照一律视为非法经营。

起初众多菠菜公司还抱着观望的态度，等待着新老管理机构的交锋结束后再做决定，但强人总统杜特地从不按套路出牌，直接派遣军队将某个持有CEZA牌照的菠菜产业园连根拔起，于是还在观望的菠菜公司纷纷转投PAGCOR旗下，心不甘情不愿的又交了一次“保护费”。

然而围绕菠菜公司管理权的斗争远没有结束，一些利益相关者又联合反对派议员和政府高官对PAGCOR发起反击，使得PAGCOR牌照的发放过程一度停滞。

在这段真空期内，一个叫Aurora太平洋经济区和自由港（Aurora Pacific Economic Zone and Freeport）的机构又冒了出来，宣布自己将接管网络菠菜业的管理权，并为菠菜公司发放新的APECO牌照。

可惜斗争很快结束，PAGCOR和它背后的势力最终还是战胜了其他竞争者，将菠菜管理权牢牢控制，而横空出世的APECO组织也很快淡出公众视线。

PAGCOR攥紧菲律宾菠菜业的监管特权后，并没有对菲律宾的网络菠菜业进行有效监管，行业生态反而愈加恶化，尤其是柬埔寨关停网络菠菜行业后，菲律宾的网络菠菜业彻底变成两极分化的局面。

有据可查的数据显示，PAGCOR累计发放了约60张网络菠菜牌照，但PAGCOR收钱不管事的作风决定了网络菠菜牌照的使用场景难以规范，这60张菠菜牌照究竟有多少公司使用，也一直是个未知数。

因为PAGCOR对于网络菠菜公司的实际经营性质以及公平性毫不在意，其本身也缺乏专业性的管理标准和措施，因此PAGCOR的牌照在行业内并没有什么含金量，即便有众多知名菠菜运营商在使用PAGCOR的牌照，接受该机构名义上的监管，但也不能证明这个机构有多么出色。

但是正如前文所说，英国、意大利和美国所实施的监管措施因为太过于严格，让很多菠菜公司望而生畏，而菲律宾PAGCOR“认钱认不人”的经营模式恰恰迎合了很多网络菠菜公司的生存需要。

加之菲律宾的网络菠菜公司多为中国的菠菜从业者在经营，毗邻中国大陆的地理位置又有“宽松”的“生存环境”，还完全合法，甚至受到菲律宾政府的“欢迎”和“保护”，自然就成了众多网络菠菜公司青睐的福地，自2016年前后，菲律宾的网络菠菜公司就以滚雪球的速度在壮大。

除菲律宾之外，印尼（Indonesia）、越南（Vietnam）、马来西亚（Malaysia）等亚洲国家对于颁发网络菠菜牌照也兴趣浓厚，但这些国家的监管机构是否具备专业高效的管理能力也受到外界的质疑，其能否提供高价值的菠菜牌照也是未知数。

中亚地区作为穆斯林传统国家区域，一直是菠菜业的禁区，在全球的网络菠菜业迅速发展时，这里的网络菠菜市场却静悄悄的，在国际上毫无存在感。

然而没有存在感并不代表不存在，中亚国家的菠菜业在当地政府有意无意的纵容下悄然生长，其玩法和经营状态绝对是菠菜业的一股“泥石流”，因为篇幅限制，中亚篇的相关内容将在后续文章中单独介绍。

其他国家（地区）的网络菠菜牌照

非洲和大洋洲的一些国家也推出有网络菠菜牌照，例如毛里求斯和澳大利亚的牌照都具有代表性，但这些国家的菠菜牌照尚未成为主流，且地理位置和政策并不适合中国菠菜从业者，因此不再赘述。

网络菠菜牌照的未来

在全球进入存量搏杀的时代后，任何一个能创造价值的行业都得到了前所未有的重视。企业与公司之间，国家与政府之间，都在疯狂的吸纳资源，异军突起的网络菠菜业自然也受到了更多的关注。

菠菜牌照的最初性质是为了给网络菠菜公司一个合法的身份，一个权威的授权，也是为了给广大玩家一个安全寄托，但如今它演变的越来越像一个“护身符”。

网络菠菜公司缴纳“保护费”后即可得到该证书，但这些网络菠菜公司的经营性质和公平性却无人监管，因此“合法牌照”的权威性也愈加受到外界质疑。

良性的运作模式应该借鉴欧洲发达国家所实践的那套标准，但那套标准并不适合贫穷的发展中国家。

目前全球已有100多个国家（地区）逐步开放菠菜业，盯紧的目标也多是外国人，目的只有一个：捞钱。各国家（地区）颁发的网络菠菜牌照也同样是为了捞钱。

在可预见的未来，网络菠菜牌照的含金量一定会走向两个极端，因监管机构不作为而引发的行业乱象也会愈演愈烈。

交钱换来牌照，交“保护费”换来保护，至于网络菠菜公司的客户群体——外国人，颁发菠菜牌照的国家真的在乎吗？

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哪里都不好混吧，现在都再找下一个目标了~~~~~~~~~~