一、租税
由于菲律宾税法修改频繁,本篇资料係参考SGV及KPMG会计事务所资料编写,如有任何更动,仍以菲国政府所公佈之法令为准。
(一)在菲律宾一般地区投资:
1、间接税:计有下列几种:
货物税(Excise Taxes):可分从量课徵及从价(2-60%)课徵两种,须课徵消费税之产品计有烈酒、醇化酒精、烟草品、香烟、石油产品、录影带、糖精、汽车、非必需品(如首饰、香水、休閒用之游艇及船)、矿产品及本地产石油。
加值税(Value added taxes):菲律宾于1988年1月1日实施加值税制,在1994年5月5日又通过扩大加值税法(Expanded VAT Law)把范围扩及原未课VAT之商品、财产及服务业等。2006年2月1日起加值税由原来的10%提高为12%。
比率税(Percentage Taxes)
有关适用业别及税率如下:
银行业:从0%至7%。
在菲营业之保险公司:总收入之5%。
水电事业:总收入之2%。
广播事业(年营业额1,000万披索以下):总收入之3%。
运输业:总收入之3%。
证券交易:0.5%。
其他未缴加值税公司:总收入或销售未达150万披索者课徵3%。
文件印花税(Documentary Stamp Taxes):包括银行支票、贷款、债券、押金替代、证券、房地产销售与转让、保单等。
2、所得税
(1)公司部分:
自2005年11月1日起, 所得税由32%调升至35%,惟自2009年1月1日起已调降至30%。
(2)个人部分:个人所得税税率从5%至32%,详细规定如下:
-10,000披索以下者:5%。
-10,000披索至30,000披索:超过10,000披索部分为10%。
-30,000披索至70,000披索:超过30,000披索部分为15%。
-7万披索至14万披索:超过7万披索部分为20%。
-14万披索至25万披索:超过14万披索部分为25%。
-25万披索至50万披索:超过25万披索部分为30%。
-超过50万披索部分为32%。
除了(1)及(2)税赋外,另有不动产税(5%至35%)、股票交易税、资本利得税、地方税、赠与税、遗产税、旅行税、股利汇回税(分公司15%,子公司35%)等各种税捐。
(二)在苏比克湾自由港区之投资
在苏比克湾投资之业者,原则上仅缴交营业毛利(即总收入减掉直接成本)之5%,其他税免缴,惟有关个人所得税部分不能减免。
二、金融
(一)财政收支
在2008年9月全球金融危机爆发前,菲国政府主要政策仍着重在缩小财政赤字,提升投资者信心,设法在2008年实现财政收支平衡的目标。金融危机爆发后,为协助菲国渡过全球经济危机,政府改以扩大支出作为施政主轴,推出总额3,300亿披索(约74.2亿美元)之2009-2011年经济复甦方桉(Economic Resiliency Plan, ERP),以刺激消费、促进政府及民间投资,同时透过调降利率、增加货币流动性等方法执行货币宽鬆政策。由于预算赤字大多依赖出售国有财产之单一财源,加上下半年改採扩大支出,故2008年乃产生681亿披索(约15.3亿美元) 预算赤字,相当于国内生产毛额的0.9%,低于原订750亿披索(约16.8亿美元)目标,但高于2007年的124亿披索(约2.8亿美元)。现因政府增加支出之故,迄至2009年4月底,菲国政府预算总赤字已增至1,118亿披索(约23.5亿美元),远高于2008年同期之258亿披索(约5.4亿美元)。菲政府2009年预算赤字目标为1,992亿披索(约41.9亿美元),相当于国内生产毛额的2.5%。
菲国政府2008年12月份整体债务达到4.221兆披索(约949亿美元),较2007年的3.712兆披索(约834亿美元)上升13.7%,其中外债为1.806兆披索(约406亿美元),较2007年增加19.5%,占全体债务之43%;国内债为2.414兆披索(约543亿美元),较2007年增加9.7%,占全体债务之57%。增加国内外借款以支应预算赤字,为菲国整体债务上升的主因。以菲国9,040万人口估算,每人负担债务达46,692披索(约1,050美元)。目前菲国仍依赖国内外借款以支应其预算赤字及偿付到期债务,而三分之一的政府预算係用于支付债务利息。
(二)国际收支
受到全球经济衰退之影响,菲国2008年经常帐顺差42亿美元,较2007年的71亿美元减少41%;资本及金融帐出现逆差19亿美元,与2007年的35亿美元顺差形成强烈对比。2008年国际收支顺差8,900万美元,远不及2007年的85.57亿美元,为4年来之新低纪录,显示外在经济环境恶化。2008年经常帐顺差下降的原因在于贸易逆差达到76亿美元,部分抵销了海外劳工汇款。而全球经济危机导致投资者却步,则是资本及金融帐出现逆差的主要原因。然由于2009年3月份菲国外劳汇回国内款激增,迄至2009年4月底,菲国国际收支顺差回增至21.9亿美元,高于2008年同期之21.4亿美元,在海外汇款及海外借债之挹注下,预估2009年国际收支盈馀为7亿美元,高于2008年的8,900万美元,外汇准备则维持在375亿美元水准。
(三)股市、汇率
受到全球金融危机冲击,2008年菲律宾股票指数由3,617点下滑至1,872点,大幅减少48%,其中过半之损失係在9月中旬金融危机爆发后所致,惟至2009年5月21日已小幅回升至2,334点。不过对菲律宾而言,财富损失尚非严重,因为在资本市场进行投资之人口并不多,加上历经亚洲金融风暴之教训,菲国银行体系在此波风暴中表现相对较佳。但在2008年第三季后陆续出现盈利下降、不良资产增加及经济衰退,对营运较差之银行构成压力。受到上述不利因素之影响,菲国披索兑美元汇率亦由2008年1月的40.94披索兑1美元下滑至2009年5月21日的47.23披索兑1美元。
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