在印太地区紧张局势加剧之际,日本和菲律宾签署里程碑式的防御协定
日本和菲律宾将允许对方在自己领土上部署部队,开展战斗训练和联合行动,包括赈灾行动。 中华人民共和国(中国)在南海越来越霸道的行动促使两国加强军事合作。 必须由两国立法机构批准的《相互准入协定》(RAA),为更多的双边和多边交流铺平了道路,如日本全面参与每年在菲律宾举行的菲律宾-美国军事演习“巴利卡坦”(Balikatan)。 此前,日本自卫队成员以观察员身份参加。 该协定还提出要在南中国海菲律宾专属经济区(EEZ)内进行巡逻以及采取其他安全措施。
2024年7月初签署的该协定是日本与亚洲国家签署的首个相互准入协定,也是其加深与澳大利亚、菲律宾和美国关系的一部分。菲律宾和其他东南亚国家因毗邻重要航运路线而具有战略重要意义。 在马尼拉会见后,日本外务省表示:“随着该地区的安全环境变得日益严峻,与菲律宾这一位于重要海上航线要冲以及与日本有着共同基本价值观和原则的战略合作伙伴签署这一重要安全协定,将进一步促进两国之间的安全和防务合作,有力地支持印太地区的和平与稳定。” 2022年4月在东京举行首次会见后,日本防卫大臣木原稔(Minoru Kihara)和外务大臣上川阳子(Yoko Kamikawa)在7月的会议上与菲律宾国防部长小吉尔伯特·特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)和外交部长恩里克·马纳洛(Enrique Manalo)举行了会面。 在菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)见证的仪式上,上川阳子和特奥多罗签署了相互准入协定。马科斯总统随后在社交媒体上发文称日本为“保障印太地区和平与繁荣的合作伙伴”。 马纳洛感谢日本在菲律宾与中国的领土争端中支持菲律宾。 北京对南中国海大部分地区主张主权,包括位于菲律宾专属经济区内、菲律宾称为西菲律宾海的地区。 几个月来,中国海警船封堵、冲撞向第二托马斯浅滩军事前哨站运送补给的菲律宾船只,并向其发射水炮。 2024年6月中旬,中国人员带着刀、长矛和斧子袭击了前哨站附近的菲律宾补给船船员,导致人员受伤,充气船被破坏,步枪被抢走。 菲律宾领导人要求赔偿726万元(约合100万美元),并归还枪械。 在7月的会见后,日本和菲律宾官员在联合声明中“对中国的危险和升级行动表示严重关切”。 文莱、马来西亚、菲律宾、中国、台湾和越南对南海部分海域有着互相重叠的领土主张。 北京和东京均对日本控制的东中国海尖阁诸岛主张主权。 在大多数对立声索国控制的水域内,中国海岸警卫队骚扰军用船只、渔船、科考船以及石油天然气探测船。 马纳洛还称赞了东京支持2016年的国际法庭裁决,该裁决裁定北京侵犯了马尼拉在其专属经济区内的主权权利。 法庭裁定,中国政府的广泛主张没有法律依据,但北京无视这一裁定,坚持其非法主张。 马纳洛在谈到马尼拉会见时说:“在该地区以及其他地区地缘政治局势的背景下,基于规则的国际秩序所保障的稳定性和可预测性面临压力,我们讨论了共同关注的全球性和区域性问题。” 美国智库哈德逊研究所的日本问题专家村野将(Masashi Murano)向《日本时报》表示,具体来说,该协定让东京的地对舰导弹部队能够在菲律宾的吕宋岛使用美国武器进行训练,如高机动性火箭炮系统和中程导弹系统。 此外,它还允许日本陆上自卫队两栖快速部署旅和美国军事人员能够使用小型地面发射弹药和无人机进行训练。 2024年4月,马科斯和日本首相岸田文雄(Fumio Kishida)与美国总统乔·拜登在华盛顿举行了会见。 美国正在加强印太联盟,以对抗中国的影响力。 拜登重申了美国支持日本和菲律宾的坚定承诺。 菲律宾智库国际发展和安全合作组织主席切斯特·卡巴尔扎(Chester Cabalza)向贝纳尔新闻(Benar News)表示,相互准入协定具有重大意义。 他说:“在日本这样具有战略意义和先进技术的邻国的巨大支持下,这一军事协定的重要意义在于增强了马尼拉的敏捷性和威慑力。”
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