过去三年，菲律宾已成为领先的在线赌博中心，吸引了超过 10 万中国公民在虚拟赌场工作，以满足这个世界上人口最多国家的赌客的需求。在线赌场的繁荣为马尼拉带来了税收，但也给菲律宾国家警察带来了许多新的挑战。


赌场繁荣

台湾Lin & Partners律师事务所专门从事赌博法的律师David Lee表示，菲律宾已成为全球第一大网络赌博热点地区。马尼拉在 2000 年代初期开创了在线博彩业，但当罗德里戈·杜特尔特 (Rodrigo Duterte) 总统于 2016 年上任时，该行业才真正爆发。这位东南亚国家领导人为菲律宾娱乐和博彩公司 (PAGCOR) 授予了海外博彩业务许可。此后，PAGCOR 颁发了数十张赌场牌照，积极发展博彩业。因此，60家菲律宾境外（POGO）博彩公司获得在菲律宾经营的许可，其中90-95%来自中国。 PAGCOR 还帮助 204 家博彩服务提供商向海外赌徒销售产品并提供客户支持。

为了吸引来自中国的新客户，网络博彩公司雇佣了大量来自中国的员工。据菲律宾政府称，至少有 138,000 名外国人在网络博彩公司工作，其中大部分来自中国。中国驻菲律宾大使馆在 2019 年 8 月的一份声明中表示，一些中国公民“仅凭旅游签证被骗非法工作”。去年11月，马尼拉逮捕并驱逐了数百名被指控在这里非法工作的中国公民，以打击巴拉望省的在线赌博和其他网络犯罪。

在菲律宾赌场工作的大多数中国公民都是年轻人，他们被著名科技公司高薪工作的承诺所吸引，但只有当他们到达时，他们才意识到自己将在一个在线赌博平台工作，而且只得到微薄的薪水。 “他们的护照经常被没收，10 个人必须住在一个只能容纳 3-4 人的房间里，轮班工作 12 小时，每个月只能休息 1 天”——亚太路径研究员卢西奥·布兰科·皮特洛三世 (Lucio Blanco Pitlo III)进展组织，揭晓。

逃税和犯罪增加

网络博彩公司给菲律宾经济带来了许多好处。 2018年，在线赌场支付了74亿比索（约合1.45亿美元）的许可费和其他监管费用。菲律宾财政部预计每年向网络博彩公司征收约4.71亿美元的税款。然而，许多公司却逃税了。 2018 年，网络博彩公司和服务提供商仅缴纳了 1100 万美元的税款，仅为其所欠税款的 2.4%。 2020年初，菲律宾国税局表示，网络博彩公司仍欠政府约10亿美元的税款。

在线赌场的发展也影响了菲律宾的房地产市场。 Pitlo先生表示，去年网络博彩公司在马尼拉湾地区占据了超过100万平方米的办公空间，导致该地区一居室公寓的价格自2015年以来上涨了120%。由于中国人的大量涌入人们涌向POGO运营地区，公寓和房屋租金上涨高达50%。

网络博彩公司的兴起也导致犯罪率上升。菲律宾国家警察部队反绑架小组发言人埃尔默·塞雷诺在解释造成这种情况的原因时表示，中国员工在闲暇时也会去赌场和森林赌博，负债累累。当他们无法付款时，高利贷者就会绑架他们并向他们的亲戚索要赎金。 2017年1月至2019年10月期间，菲律宾警方处理了65起绑架和勒索网络博彩公司员工或客户的案件，共逮捕132人。值得一提的是，受害者和肇事者几乎全部是中国公民。

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