本周四,美国与菲律宾达成协议,允许美国军队进入该国的另外四个基地后,美国将加强其在亚洲的军事存在。
该协议是在美国国防部长劳埃德奥斯汀访问马尼拉期间宣布的,当时人们普遍担心菲律宾西边与北边水域,越来越紧张的地缘政治局势。
“今天,菲律宾和美国自豪地宣布他们计划加速全面实施增强型国防合作协议(EDCA),全面同意在该国战略地区指定四个新的商定地点,并基本完成现有五个商定地点的项目,”两国国防部在一份声明中说。
该协议凸显出在菲律宾总统小费迪南德·马科斯 (Ferdinand Marcos Jr.) 的领导下,美国和菲律宾之间的关系更加密切,并且与他的前任罗德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte) 偏好与北方邻国的友好关系有所不同。
“菲律宾的未来,亚太地区的未来,将永远需要美国的参与。”马科斯在与奥斯汀会面时说。
菲美两国达成的这一协定,在北方邻国看来,这将损害地区稳定并加剧紧张局势。
四个新的 军事基地位置尚未立即确定,菲律宾国防部长卡利托·加尔维斯在与奥斯汀举行的新闻发布会上表示,他们将在与当地政府和社区协商后确定。
菲律宾官员早些时候表示,潜在地点包括靠近北方邻国岛屿的北部卡加延省。其他地点可能包括面向有争议的南中国海的西部省份巴拉望岛和三描礼士岛。
资料来源:菲律宾国防部,制图:BBC
美国已拨款超过 8200 万美元用于现有五个地点的基础设施建设,例如跑道维修和建造用于武器储存和灾难响应的仓库。
菲美两国间,增强型国防合作协议(EDCA)于 2014 年签署,旨在通过加强两国军队之间的互操作性来推进 1951 年美国和菲律宾之间的共同防御条约。它最初允许美国军队轮流进入五个菲律宾军营。
两国声明说:“EDCA 的扩张将使我们的联盟更强大、更有弹性,并将加速我们联合军事能力的现代化。”
在热衷于吸引北方邻国投资的杜特地领导下,EDCA 的实施被推迟了,前任总统杜特地他曾一度威胁要终止 1998 年签署的《访问部队协议》,该协议为美军进入菲律宾提供了便利。
“虽然 EDCA 的扩张确实会提升美国在该地区的存在和态势,但同样重要的问题是它对菲律宾的重要性,”马尼拉政策研究所国家利益基金会专家查马曼(Charmaine Willoughby )说。“新地点对美军的开放,将提升菲律宾在西菲律宾海的能力和影响力。”
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