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第二届海洋合作与治理论坛11月9日在三亚举行。菲律宾前总统阿罗约在开幕式视频演讲中表示,美英澳三方组建“AUKUS”联盟,协助澳大利亚建造核潜艇,使得东南亚国家对可能引发的军备竞赛感到担忧。
阿罗约表示,疫情和缅甸局势是近期对地区局势造成重大冲击的两大问题。根据分析人士的说法,新冠疫情有可能在明年消退,而缅甸也不得不尽快步入复苏轨道。但是,南海局势的紧张和动荡也可能对地区稳定和复苏构成严重威胁,引发动荡和冲突,影响贸易、旅行和投资。
“世界希望这样的事件只是纯粹的想象。但近来中美两国军事力量在南海对峙,各国军事力量的介入,都是此前从未有过的情况。”阿罗约说。
9月15日,美英澳三国领导人发表联合声明,宣布三方建立新防务联盟“AUKUS”。三方将增强在印太地区的外交、安全与防务合作,应对21世纪的挑战,美英承诺将帮助澳大利亚获得核潜艇。
阿罗约指出,“AUKUS”很可能导致区域国家军备竞赛,印尼和马来西亚已经对此表示了担忧。
在10月底的东盟峰会上,菲律宾总统杜特尔特呼吁和平、稳定和尊重国际法,并强调遵守2002年签署的《南海各方行为宣言》,敦促签署“南海行为准则”。阿罗约表示,与故作姿态和强硬的言辞相比,静悄悄的外交才是正确的方式。她说:“长期以来,亚洲的做法是一边扩大经济和外交关系,一边悄悄处理有争议的问题。我把这称为‘东方’学派。另一种实现和平与安全的方式是西方的力量平衡模式,这种模式使欧洲成为世界上军事化程度最高的地区之一。我将其称为‘西方’学派,冷战时期欧洲的局面最能说明这一点。”
阿罗约认为,在维持和平方面,亚洲应该利用东方和西方模式中有用的元素,在充分尊重主权的情况下,通过迅速发展经济和社会互动建立和谐的关系。适当的军事部署在区域和平中具有重要性,但军事建设必须始终伴随着相互尊重和持续的对话、建立信任,以及经济和社会合作。
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